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亞太國家不愿在中美間做選擇

2013-11-22 11:53:57 公務(wù)員考試網(wǎng) http://vndl99.com/ 文章來源:華圖教育

  歷史告訴我們,當(dāng)一個(gè)全新的大國崛起時(shí),周邊小國便將面臨一個(gè)艱難的選擇:與新的大國拉近還是疏遠(yuǎn)距離。選擇拉近距離意味著,在一定程度上承認(rèn)并接受對(duì)這一新興大國不斷增長的實(shí)力和領(lǐng)導(dǎo)力的服從。選擇疏遠(yuǎn)則意味著,與其他國家(尤其是其他大國)一起抵制這一新興大國,對(duì)其進(jìn)行平衡和遏制。

  兩個(gè)選擇都存在風(fēng)險(xiǎn)。選擇接近可能會(huì)喪失獨(dú)立性,成為無足輕重的衛(wèi)星國;而選擇疏遠(yuǎn)則可能會(huì)給自己制造一個(gè)強(qiáng)大的新敵人。亞洲許多國家擔(dān)心自己很快將面臨類似的選擇難題。是接近中國的軌道,接受中國領(lǐng)導(dǎo)下的亞洲新秩序?還是加入美國領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟,遏制中國力量?

  許多美國人希望并且認(rèn)為,中國的鄰國將會(huì)和它站在一起對(duì)抗中國。許多中國人也這樣認(rèn)為。但這并非不可避免。上述局面是否出現(xiàn)取決于選擇的余地幾何。如果除遏制中國以外的選項(xiàng)只有接受中國霸權(quán),中國的鄰國便很可能支持美國的政策。但這是不是僅有選項(xiàng)?或許不是。

  每個(gè)國家都希望中國在亞洲的力量能夠在某種程度上得到平衡,但也都重視同中國的關(guān)系。它們了解中國對(duì)于本國經(jīng)濟(jì)的重要性。它們明白,試圖遏制中國只會(huì)使地區(qū)陷入更強(qiáng)烈的動(dòng)蕩之中。中國在經(jīng)濟(jì)上是如此重要,在戰(zhàn)略上是如此強(qiáng)大,無法像遏制蘇聯(lián)那樣遏制中國。

  因此,中國的鄰國都不希望在美中之間做出選擇。它們是否會(huì)被迫這樣做部分取決于中國自身。如果中國的行動(dòng)讓鄰國擔(dān)心其實(shí)力增長威脅到自身,它們便會(huì)支持美國的遏制政策。相反,如果中國表露出與美國合作建設(shè)亞洲新秩序、共享權(quán)力的意愿,鄰國便會(huì)歡迎中國扮演更重要的領(lǐng)袖角色。

  美國同樣也有責(zé)任顯示自己愿意適應(yīng)中國的實(shí)力增長并分享亞洲領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的意愿。如果美國拒絕接受中國成為地區(qū)新秩序中的平等伙伴,并由此激化美中對(duì)抗,亞洲國家便不會(huì)支持美國。

  在中國所有鄰國中,日本的疑慮最深。對(duì)中國而言,讓日本對(duì)中日未來關(guān)系走向安心顯得尤為重要。橫亙?cè)趦蓢g的歷史問題使得這一點(diǎn)極難實(shí)現(xiàn),但兩國都必須著眼未來。

  另一個(gè)難以安心的鄰國可能就是澳大利亞。澳大利亞是美國在亞太關(guān)系最密切的盟友。但現(xiàn)在,對(duì)于澳大利亞來說,與中國的關(guān)系極為重要。自脫離英國獨(dú)立以來,除了美國,沒有任何一個(gè)國家像中國這樣對(duì)澳大利亞意義重大。澳大利亞樂于看到兩國關(guān)系蓬勃發(fā)展,并同時(shí)保持與美國的關(guān)系。因此,澳大利亞不愿意在美中兩國之間做出選擇。▲(作者Hugh White是澳大利亞國立大學(xué)亞洲太平洋學(xué)院戰(zhàn)略研究中心教授,本文由王曉雄翻譯)

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