對治理現(xiàn)代化的一點思考

　　建國后，中國共產(chǎn)黨提出“四個現(xiàn)代化”的宏偉目標，即工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化、科學技術現(xiàn)代化。21世紀初，在基本實現(xiàn)“四化”的基礎上，又將繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設確立為黨的三大歷史任務之一�，F(xiàn)代化是一個“你追我趕、不斷超越、無限發(fā)展、不斷前進的廣闊圖景和漫長過程”（見李忠杰文《中國共產(chǎn)黨與中國現(xiàn)代化建設》），十八屆三中全會明確治理現(xiàn)代化，構成了當前中國社會現(xiàn)代化視域中新的階段目標。

　　治理現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)和更高階段。社會現(xiàn)代化是各種與人類社會相關的改造過程的綜合體。在全球化的背景下，不同歷史時期，現(xiàn)代化有不同的標準。如工業(yè)社會的工業(yè)化，信息時代的信息化，都構成了特定歷史時期的現(xiàn)代化內容�！暗谌�次浪潮”縱橫捭闔之下，全球化、信息化也對人類交往和聯(lián)系這一基本的人類關系產(chǎn)生了意義深遠的影響。黨推進現(xiàn)代化的歷史任務，終將體現(xiàn)在社會治理和關系建構的現(xiàn)實社會命題中。而在這一過程中，各方贏得基本共識，將使全面深化改革植根于豐厚的社會土壤之中。

　　治理現(xiàn)代化為社會管理科學化和黨的建設科學化提供了具體路徑。黨的十八大明確提出了提高“社會管理科學化水平”和“黨的建設科學化水平”的要求，擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興重任的中國共產(chǎn)黨，將全面體現(xiàn)不斷提高執(zhí)政能力這一長期性命題。正因為此，國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化成為了社會管理領域和黨的建設領域創(chuàng)新升級的又一“驅動程序”和方法路徑。

　　基層治理現(xiàn)代化要具體體現(xiàn)在基層自治和社區(qū)共治現(xiàn)代化的實施過程中。基層治理現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化的題中應有之意，而以人為本、服務群眾則構成了基層治理現(xiàn)代化的基礎導向�；鶎狱h組織是基層治理的“領頭雁”，擔負調動基層群眾和各方力量參與基層自治和社區(qū)共治，教育引領基層治理過程的任務；基層群眾自治組織穿針引線、居中協(xié)調，肩負群眾需求與治理模式進行對接的任務；駐區(qū)單位等社會力量開展公益服務，提供解決群眾困難的資源性渠道。各種資源匯聚中，將構建起基層治理現(xiàn)代化的基本框架和延伸保障，各級黨委和政府在這一治理模式中發(fā)揮著基礎性托底作用。群眾的多元需求和復雜問題通過機制性渠道解決了，治理就有了實際效果，其模式也就具有了一定的現(xiàn)實價值。

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