2013-11-04 12:03:55 公務員考試網 http://vndl99.com/ 文章來源:華圖教育
全國老齡委副主任李立國在2日舉行的“2013中國老齡事業(yè)發(fā)展高層論壇”上介紹說,我國是世界上老年人口最多的國家,今年我國老年人口將突破2億,2025年將突破3億,2034年則將突破4億,這為我國應對老齡化提出了嚴峻挑戰(zhàn)。隨著人口老齡化進程的不斷加快,龐大的老年人口以及由此產生的巨大服務需求昭示著養(yǎng)老服務產業(yè)進入重要歷史機遇期。(11月3日《南方日報》)
養(yǎng)老問題形勢嚴峻,這是擺在眼前的事。但是拿養(yǎng)老問題扯上某種機遇,我覺得并不合適,比如“養(yǎng)老服務產業(yè)進入重要歷史機遇期”這種說法。
首先,邏輯上存在問題。按照65歲及以上人口占總人數比例達到7%,就進入老齡化社會的國際標準,我國早就達標。據2010年11月1日開展的第六次全國人口普查數據,全國65歲及以上總人口為1.19億人,占比8.87%,說明我國早就進入老齡化社會,何來現在養(yǎng)老服務產業(yè)才姍姍進入歷史機遇期?
難道是前幾年老人還是不夠多,現在人數夠多了,所以才恰逢“歷史機遇期”。那么,今后若干年老人人數會更多,產生的養(yǎng)老服務需求更大,會不會說成是“更重要的歷史機遇期”,或者“真正的歷史機遇期”?
其次,很容易產生誤導。因為諸多領域搭上產業(yè)化快車以后,引發(fā)很多負面問題,比如教育、醫(yī)療本來屬于政府部門提供的基本服務,但是當賺錢的沖動蓋過了服務后,往往成為老百姓沉重的生存壓力。養(yǎng)老是否也搞產業(yè)化,一直有很大爭議。因為,任何領域,只要當成產業(yè)來經營,那么一定是要靠賺取利潤來支撐的。老人們年事已高,很多人失去勞動能力,他們賺不到錢,就靠一點養(yǎng)老金或積蓄維持著,將他們鎖定成為一個產業(yè)的賺錢目標,真沒什么油水可撈,而且在社會公平正義仍有待提高的當下,道義失分會更多。
我不反對發(fā)展養(yǎng)老產業(yè),比如一些老人家資豐厚或者子女收入很高,他們去享受一些高端的養(yǎng)老服務,這是應該的。這種時候,養(yǎng)老服務就是一種商品,誰出的錢多,誰占有最優(yōu)質的養(yǎng)老服務,天經地義。但更需要關注的是,很多老人收入不高甚至沒有什么收入,你再怎么發(fā)展養(yǎng)老產業(yè),他們也沒有能力直接享受,就只能采取政策托底的方式,把他們的基本養(yǎng)老需求負責起來。換句話說,他們和“養(yǎng)老服務產業(yè)進入歷史機遇期”無關。
我擔心的是,養(yǎng)老產業(yè)化狂飆突進,會不會造成這樣一種局面,有錢人的養(yǎng)老搞得有聲有色,貧困人口的養(yǎng)老清湯寡水;城市居民的養(yǎng)老服務相對完善,農村和外來務工群體的養(yǎng)老少人問津,甚至任其“自生自滅”。
實際上,這種情況已有端倪,F在要做的,是要加大養(yǎng)老投入,把更多的低收入老人納入基本養(yǎng)老服務中來,不能讓養(yǎng)老待遇兩極分化持續(xù)擴大。
從這個意義上說,養(yǎng)老問題真的沒必要掛鉤什么“歷史機遇”,當然也就不必強調什么“養(yǎng)老服務產業(yè)進入重要歷史機遇期”,應該這樣說而且這樣做:普惠式養(yǎng)老服務進入快速投入期。
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