養(yǎng)老何必談“歷史機(jī)遇”

　　全國(guó)老齡委副主任李立國(guó)在2日舉行的“2013中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展高層論壇”上介紹說(shuō)，我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家，今年我國(guó)老年人口將突破2億，2025年將突破3億，2034年則將突破4億，這為我國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，龐大的老年人口以及由此產(chǎn)生的巨大服務(wù)需求昭示著養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入重要?dú)v史機(jī)遇期。（11月3日《南方日?qǐng)?bào)》）

　　養(yǎng)老問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻，這是擺在眼前的事。但是拿養(yǎng)老問(wèn)題扯上某種機(jī)遇，我覺(jué)得并不合適，比如“養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入重要?dú)v史機(jī)遇期”這種說(shuō)法。

　　首先，邏輯上存在問(wèn)題。按照65歲及以上人口占總?cè)藬?shù)比例達(dá)到7%，就進(jìn)入老齡化社會(huì)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)早就達(dá)標(biāo)。據(jù)2010年11月1日開(kāi)展的第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，全國(guó)65歲及以上總?cè)丝跒?.19億人，占比8.87%，說(shuō)明我國(guó)早就進(jìn)入老齡化社會(huì)，何來(lái)現(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)才姍姍進(jìn)入歷史機(jī)遇期？

　　難道是前幾年老人還是不夠多，現(xiàn)在人數(shù)夠多了，所以才恰逢“歷史機(jī)遇期”。那么，今后若干年老人人數(shù)會(huì)更多，產(chǎn)生的養(yǎng)老服務(wù)需求更大，會(huì)不會(huì)說(shuō)成是“更重要的歷史機(jī)遇期”，或者“真正的歷史機(jī)遇期”？

　　其次，很容易產(chǎn)生誤導(dǎo)。因?yàn)橹T多領(lǐng)域搭上產(chǎn)業(yè)化快車以后，引發(fā)很多負(fù)面問(wèn)題，比如教育、醫(yī)療本來(lái)屬于政府部門(mén)提供的基本服務(wù)，但是當(dāng)賺錢(qián)的沖動(dòng)蓋過(guò)了服務(wù)后，往往成為老百姓沉重的生存壓力。養(yǎng)老是否也搞產(chǎn)業(yè)化，一直有很大爭(zhēng)議。因?yàn)�，任何領(lǐng)域，只要當(dāng)成產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，那么一定是要靠賺取利潤(rùn)來(lái)支撐的。老人們年事已高，很多人失去勞動(dòng)能力，他們賺不到錢(qián)，就靠一點(diǎn)養(yǎng)老金或積蓄維持著，將他們鎖定成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的賺錢(qián)目標(biāo)，真沒(méi)什么油水可撈，而且在社會(huì)公平正義仍有待提高的當(dāng)下，道義失分會(huì)更多。

　　我不反對(duì)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，比如一些老人家資豐厚或者子女收入很高，他們?nèi)ハ硎芤恍└叨说酿B(yǎng)老服務(wù)，這是應(yīng)該的。這種時(shí)候，養(yǎng)老服務(wù)就是一種商品，誰(shuí)出的錢(qián)多，誰(shuí)占有最優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，天經(jīng)地義。但更需要關(guān)注的是，很多老人收入不高甚至沒(méi)有什么收入，你再怎么發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，他們也沒(méi)有能力直接享受，就只能采取政策托底的方式，把他們的基本養(yǎng)老需求負(fù)責(zé)起來(lái)。換句話說(shuō)，他們和“養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入歷史機(jī)遇期”無(wú)關(guān)。

　　我擔(dān)心的是，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化狂飆突進(jìn)，會(huì)不會(huì)造成這樣一種局面，有錢(qián)人的養(yǎng)老搞得有聲有色，貧困人口的養(yǎng)老清湯寡水；城市居民的養(yǎng)老服務(wù)相對(duì)完善，農(nóng)村和外來(lái)務(wù)工群體的養(yǎng)老少人問(wèn)津，甚至任其“自生自滅”。

　　實(shí)際上，這種情況已有端倪�，F(xiàn)在要做的，是要加大養(yǎng)老投入，把更多的低收入老人納入基本養(yǎng)老服務(wù)中來(lái)，不能讓養(yǎng)老待遇兩極分化持續(xù)擴(kuò)大。

　　從這個(gè)意義上說(shuō)，養(yǎng)老問(wèn)題真的沒(méi)必要掛鉤什么“歷史機(jī)遇”，當(dāng)然也就不必強(qiáng)調(diào)什么“養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入重要?dú)v史機(jī)遇期”，應(yīng)該這樣說(shuō)而且這樣做：普惠式養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)入快速投入期。

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