期盼十八屆三中全會

　　中國國家主席習近平2日會見21世紀理事會北京會議外方代表時表示，十八屆三中全會將提出綜合改革方案，就全面深化改革進行總體部署。（11月3日《人民日報》）

　　這次，習近平總書記明確表示，十八屆三中全會議題就是審議《關于全面深化改革若干重大問題的決定》。就改革本身作決議，這將是中國改革35年來第一次。十八屆三中是改革開放新三十年的第一個三中全會，意義重大，任務艱巨，我們對十八屆三中全會充滿期盼。

　　我們期盼十八屆三中全會成為新的里程碑，更加令人矚目。回顧歷史，我們清楚記得，歷屆三中全會的重大決策，都對我們的社會主義建設里程起了決定性重大作用。1978年十一屆三中全會決定，停止“以階級斗爭為綱”，作出把工作重點轉移到經(jīng)濟建設上來，成為改革開放的起點。1984年十二屆三中全會，通過了《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》，從此，改革從農村走向城市，那一年，中國公司開始發(fā)行股票；1988年十三屆三中全會，繼續(xù)為深化中國改革掃清道路；1993年十四屆三中全會，制定了市場經(jīng)濟基本框架；1998年十五屆三中全會，通過了《中共中央關于農業(yè)和農村工作若干重大問題的決定》，農村開始了新的征程；2003年十六屆三中全會，通過《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》；2008年十七屆三中全會決定，重點關注“三農”，繼續(xù)推進農村改革。歷屆三中全會這些重大決策都已經(jīng)成為劃時代的標志，促進了中國社會的發(fā)展。如今，從日前召開的中央政治局會議看，中央正式把這次改革定為“黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命”，這說明，三中全會對改革的部署將不僅僅局限于經(jīng)濟領域，改革的范圍和力度，都將是空前的。我們期盼新一輪的改革能夠像35年前的那場改革一樣，具有重大轉折意義，鮮明劃時代標志，成為建設“中國夢”的新的里程碑。

　　我們期盼十八屆三中全會在全面深化改革的目標、措施上更加鮮明、有力。近年來，一些“改革”成為純粹的口號。政府有的部門有些人嘴里不斷地說要“改革”，實際上絲毫不動，甚至借“改革”之名行倒退之實。比如，住房改革，一直難以壓住房價，越調控，越上漲；養(yǎng)老金雙軌改革，并軌時間始終“猶抱琵琶半遮面”，千呼萬喚難出臺；醫(yī)療改革，也遲遲不動，一些省仍沒有將公務員醫(yī)保并軌，有的已并軌的省，公務員的報銷比例也大大高于一般百姓；更有的借口“改革”監(jiān)管方式，強化行政權力，實行不當干預，制造更大尋租空間等。應該指出的是，“冰凍三尺非一日之寒”，目前中國改革面臨的問題涉及各個領域，有些情況根深蒂固。李克強總理曾在多個場合表示，改革，要有“壯士斷腕的決心”。我們期盼十八屆三中全會能以“壯士斷腕的決心”，不怕啃硬骨頭，不怕深層次矛盾，不怕利益固化，全面深化改革，有目標、有措施、有時間表，以鮮明的改革態(tài)度來堅定人民群眾對改革開放

　　我們期盼十八屆三中全會將消除改革碎片化，把準改革的脈搏，把握內在規(guī)律，既要重點突破，又要頂層設計。今年以來我國政治、經(jīng)濟、社會、文化各領域改革不斷推進，各部門相繼推出20余項改革舉措，在能源、交通、通信、文化等領域，取消和下放了上百項行政審批事項。在財稅金融領域，取消金融機構貸款七折利率下限、暫免征收部分小微企業(yè)兩稅；“營改增”已經(jīng)向全國推開。建設中國（上海）自由貿易試驗區(qū)、推進資源價格改革，重點電煤價格與市場煤價格完全并軌，非居民用天然氣價格調整方案平穩(wěn)出臺等。但是，各領域改革依然不夠平衡，各地區(qū)改革力度參差不齊，有的仍然停滯不前等。我們期盼這次會議完善改革的決策機制，攻克體制機制上的頑障痼疾，比如，黨的紀律檢查體制改革，要完善紀委派駐機構統(tǒng)一管理等。我們期盼會議，拿出一個比較完善的改革頂層設計，促進各領域、各地區(qū)改革同步進行，發(fā)揮全方位改革的協(xié)同效應；與此同時，建立改革責任考核追究機制等。

　　最近，習近平總書記指出，改革開放永無止境，只有進行時，沒有完成時。彰顯了我們黨的改革的堅定信心和決心。我們期盼十八屆三中全會將成為我黨歷史和中華民族偉大復興的征程中最精彩的一座里程碑。

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