“換季”之后，反腐還需深入“治權(quán)”

　　日前，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息：南京市市長季建業(yè)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人隨后也證實，中央已決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),現(xiàn)正在按程序辦理。廣大網(wǎng)民和社會各界對此的反應(yīng)是：又一個“老虎”被拿下。據(jù)不完全統(tǒng)計，季建業(yè)是十八大后落馬的第11位副省級以上官員。而據(jù)最高檢最新發(fā)布的數(shù)字，今年前8個月共立案偵查貪污賄賂犯罪案件22617件，涉案人員30938人，共有129名廳局級以上官員被立案偵查。這就意味著，平均兩天就有一名廳局級以上官員落馬。

　　如此反腐力度和成效，實在令人振奮。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)治黨的執(zhí)政思路，也由此得到了有力體現(xiàn)。人們還記得，習(xí)近平總書記年初在中央紀(jì)委全會上指出，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題�！按蚧⑴南墶眱墒侄家�硬，成為反腐工作的鮮明特點。今年前8個月，在一些省部級高官紛紛落馬的同時，有關(guān)部門共查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益貪污賄賂案件13163件18616人，涉案總金額31.1億元。就在季建業(yè)被查處消息發(fā)布的當(dāng)天，海南省紀(jì)委宣布，已對該省衛(wèi)生廳兩名處級干部進行立案檢查。

　　反腐敗斗爭越深入，一些深層次問題就越發(fā)凸顯。如何從制度上有效制約和監(jiān)督權(quán)力，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，成為反腐肅貪的焦點。剛剛落馬的季建業(yè)，在其到任后的第一次就職演講中就鄭重承諾：不為親戚朋友謀私利，不允許親友家人打著我的旗號辦事、拉工程，不干涉工程招投標(biāo)、土地招拍掛等方面的事項。然而，他用自己的行為否定了自己。南京市有關(guān)方面也在“換季”之后作出了反思：各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，廉潔奉公，管好自己，管好家屬、子女和身邊人，做到慎微慎獨慎交友。這同樣釋放出了管住權(quán)力、廉潔從政的信號。

　　權(quán)力容易導(dǎo)致腐敗，不受約制的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力膨脹、以權(quán)謀私而終于倒臺的教訓(xùn)是這樣，一些村官貪占集體資產(chǎn)、一些政務(wù)窗口吃拿卡要、一些機關(guān)的天價復(fù)印等，也是這樣。腐敗是不分級別的，不論巨貪還是小貪，都反映了權(quán)力的異化變質(zhì)，都應(yīng)零容忍、嚴(yán)處分，讓老百姓全方位感受反腐敗的努力與變化。

　　日前，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政研修班座談會上強調(diào)，要加強理想信念教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”；強化制度建設(shè)和監(jiān)督管理，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”；堅持有腐必懲、有貪必肅，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”�！叭�不腐”相互依存，體現(xiàn)治標(biāo)與治本相結(jié)合的反腐思路，而其核心在于治理權(quán)力運行中的失范問題，從思想、制度、社會環(huán)境等方面全面構(gòu)筑反腐倡廉的立體網(wǎng)絡(luò)。

　　官員腐敗案，既是個人腐化墮落的人生悲劇，也暴露出權(quán)力運行中的一些普遍性問題。從不斷曝光和引起反思的大小案件中，人們越來越深切地認(rèn)識到，啃下“治權(quán)”這塊硬骨頭，亟需在制度上進行改革創(chuàng)新，多出硬招和實招。完善干部財產(chǎn)申報和抽查制度、推行“三公”經(jīng)費公開、把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督納入制度化軌道、強化問責(zé)和公務(wù)員淘汰機制等，才能有效制約和監(jiān)督權(quán)力，從源頭上防治腐敗，為廉潔政治打下堅實基礎(chǔ)。

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