養(yǎng)老方案共識莫僅限于延長繳費年限

　　多部委與多套養(yǎng)老方案設(shè)計者們?yōu)槠趦商斓拈]門會議在養(yǎng)老制度上達成了多項共識�！度A夏時報》記者采訪獲悉，其中，延長養(yǎng)老保險繳費年限和養(yǎng)老金實行并軌已基本沒有懸念。(10月19日華夏時報)

　　自從“延遲退休”的概念提出以來，就一直是社會各界爭議的熱點和焦點，盡管有關(guān)方面否認提出此動議是為填補巨大缺口，但官方和專家必然趨勢的措詞和鐵心推進的舉動，已經(jīng)讓公眾心中有了答案，因而，無論是延遲退休還是延長繳費抑或推遲領(lǐng)取，總體改革方向和多種方案趨向共識，實際上是大家預(yù)料中的事兒。

　　延遲退休或延遲繳費動議，之所以激起社會強烈反響，甚至有媒體調(diào)查顯示大多數(shù)普通工薪族持反對態(tài)度，本質(zhì)上說并非老百姓對延遲退休的必要性缺乏認知，而是基于現(xiàn)行不合理的雙軌制條件下，對延遲退休加劇社會不公、加重國民負擔、影響公眾幸福感的擔憂和焦慮，由此，相關(guān)部門的共識顯然就不能僅限于延長繳費年限。

　　首要的是，政府在居民社會養(yǎng)老方面該承擔起怎樣的責任，應(yīng)該成為有關(guān)各方研究制訂養(yǎng)老方案最基礎(chǔ)的共識。一段時期以來，大家關(guān)注和爭議的焦點多集中在延遲繳費或延遲領(lǐng)取，而對未來政府在社會養(yǎng)老方面加大投入的規(guī)劃、愿景鮮有提及，很容易讓人產(chǎn)生國家把養(yǎng)老責任全推給國民的錯覺，或者擔心在具體方案的制訂與實施中陷入這樣的誤區(qū)。有專家提出“統(tǒng)籌賬戶應(yīng)縮小，個人賬戶要趨大”，清楚地表明大家的擔心并非多余。因此，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，應(yīng)有一個政府養(yǎng)老、保障規(guī)劃圖和路線圖，給國民吃下一顆定心丸。

　　同樣至為關(guān)鍵的是，延長繳費也好，延遲領(lǐng)取也罷，以收入分配、養(yǎng)老保障雙軌制并軌為前提，也必須成為有關(guān)各方的共識。國家公職人員不但在職時間工資福利高而穩(wěn)定，而且不繳費或繳費少，退休后養(yǎng)老金卻是繳費工人的多倍數(shù)，這樣的雙軌制不打破，勢必進一步放大群體之間的福利差距，既與執(zhí)政為民的理念、宗旨嚴重悖離，又可能加深甚至激化社會矛盾，養(yǎng)老方案的出臺自然缺失最廣泛的民意基礎(chǔ)，實施起來也難免阻力重重，影響社會的安定。

　　養(yǎng)老方案事關(guān)億萬民眾的切身利益，不應(yīng)閉門立法、由少數(shù)官員和專家說了算，而必須敞開大門傾聽民眾聲音、集納人民智慧，這一點形成共識也相當重要。由少數(shù)不用為養(yǎng)老犯愁甚至可能因延遲退休而得到更大受益者單方面制訂養(yǎng)老方案，既難免會脫離國情、民情，強制推進也極容易加深民眾痛感。最近有專家拋出延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金做義工的荒謬論調(diào)引發(fā)輿情一片嘩然，堪稱讓人振聾發(fā)聵的例證。

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