南昌航空大學(xué)原黨委書記王國炎一路升遷一路腐敗

（新華視點）一路升遷一路腐敗

——南昌航空大學(xué)原黨委書記王國炎腐敗案調(diào)查

????新華網(wǎng)南昌９月２２日電（記者胡錦武）身為“江西省高校中青年學(xué)科帶頭人”，享受著國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼……王國炎有著太多令人羨慕的“光環(huán)”，甚至堪稱“學(xué)術(shù)達人”，并擁有不少的“粉絲”。然而，一路升遷一路腐敗，王國炎最終栽倒在南昌航空大學(xué)黨委書記“寶座”上，并于近日被江西省萍鄉(xiāng)市中級人民法院一審以受賄罪判處有期徒刑１５年。

????透過王國炎的腐敗軌跡，有關(guān)專家和辦案人員認為，在權(quán)力的“召喚”下，金錢美色等種種誘惑紛至沓來，大多學(xué)術(shù)出身的高校領(lǐng)導(dǎo)并不具有天然的免疫力，反而暴露出高校制度漏洞和部分高校領(lǐng)導(dǎo)理想信念缺失等諸多問題。

????“學(xué)術(shù)帶頭人”淪為“貪腐領(lǐng)頭狼”

????１９６１年出生的王國炎案發(fā)前可謂著作等身、仕途平坦。１９９４年，年僅３３歲的他開始任碩士生導(dǎo)師，次年破格晉升為教授。此后，全國優(yōu)秀教師、享受國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼、江西省高校中青年學(xué)科帶頭人等諸多榮譽讓他在學(xué)術(shù)界逐漸成為一顆冉冉升起的“明星”。

????與此同時，王國炎的從政生涯也搭上了升遷“快車”。１９９９年，王國炎擔(dān)任江西師范大學(xué)校長助理，此后僅僅用了８年時間，他便升任南昌航空大學(xué)黨委書記。

????伴隨著王國炎升遷加速全過程的，卻是他逐漸退失底線、膨脹升級的貪欲。從多次拒收、退還他人財物到采用他人保管的方式收受財物，再到毫不推辭地收下巨額財物甚至主動索要財物……王國炎對“腐敗”也曾有過抗拒徘徊，卻終究越陷越深。

????據(jù)萍鄉(xiāng)市人民檢察院指控，王國炎在１４年間，非法收受、索�。玻访�行賄人的財物共計９９次，包括人民幣、美元、澳大利亞元、股份、房產(chǎn)、轎車、購物消費卡券等，總金額合６００余萬元人民幣。其中兩次單筆受賄金額高達１００萬元。

????作為回報，王國炎在工程建設(shè)、人事任用、考生招錄等方面濫用職權(quán)，為他人大肆謀取利益。包括違規(guī)促成萬某某開辦的江西某民辦高校與南昌航空大學(xué)合作辦學(xué)，為沒有建筑資質(zhì)的陳某某、袁某某等打招呼承攬高校食堂、學(xué)生公寓、教學(xué)樓等建設(shè)工程，幫助不符合條件的行賄人提拔、調(diào)入和獲取競聘資格，為不符合錄取條件的考生增補錄取等等。

????從學(xué)術(shù)帶頭人淪為腐敗“領(lǐng)頭狼”，王國炎的“示范效應(yīng)”一度讓南昌航空大學(xué)腐敗問題叢生。此前，南昌航空大學(xué)原副校長劉志和因累計收受賄賂２６２．６萬元已被判處有期徒刑１５年，更有多名學(xué)校中層干部因腐敗問題被查處。

????“少數(shù)原本在學(xué)術(shù)上大有可為的高校官員卻成為權(quán)力的奴隸，最終身敗名裂，令人惋惜。”中國井岡山干部學(xué)院教學(xué)科研部主任程吉生教授認為，隨著市場化因素對高校的影響，面對各種巨大的誘惑，長期封閉運行的體制讓權(quán)力濫用有了更大空間，僅靠知識分子的自我道德約束已經(jīng)無法保證高校成為“凈土”。

????心態(tài)失衡下的自甘墮落

????記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面對各種誘惑，一些涉案的高校領(lǐng)導(dǎo)干部身上均暴露出心態(tài)失衡和道德失范現(xiàn)象，并最終身陷腐敗“泥潭”難以自拔。

????據(jù)辦案人員透露，王國炎長期與多名女性保持不正當(dāng)關(guān)系，其貪腐所得中，很大一部分揮霍在情婦身上。如２００８年１０月，萬某某送１００萬元人民幣給王國炎遭拒絕，此后，這筆錢一直保管于“中間人”處，直到２０１１年８月左右，王國炎考慮其情婦朱某某要開酒店時才接收；２００５年下半年，陳某某在征得王國炎同意后將其位于南昌市二七南路迪歐咖啡天御店價值３８萬元人民幣的股份無償轉(zhuǎn)讓給王國炎的情婦楊某。

????不良嗜好成為高校官員腐敗的“催化劑”，而面對誘惑下的心態(tài)失衡則是腐敗發(fā)生的直接“導(dǎo)火索”。

????王國炎在悔過書中寫道：“收受他人賄賂時還自我安慰，這些老板靠我支持賺了大錢，他們出于感激送我錢物不過是九牛一毛而已。”

????“在和別人攀比的同時，自己的信仰在變，人生觀、價值觀在變，朝著私欲膨脹、一切向錢看的拜金主義方向變�！币蚴苜V入獄的南昌航空大學(xué)原審計處處長周某因為“經(jīng)常覺得自己很窮”，后來在新校區(qū)建設(shè)過程中，他認識了不少施工單位老板，并成為“新朋友”，繼而吃喝玩樂、權(quán)錢交易，越陷越深。

????王國炎案的辦案人員表示，當(dāng)前一些高校腐敗官員往往職務(wù)提高了，對自己的要求卻降低了，攀比他人、追求享樂，最終在金錢美色誘惑面前，喪失了抵抗力，甚至錯誤地認為官場腐敗是社會主流，將廉潔自律束之高閣、將黨紀(jì)國法拋諸腦后。

????封閉運行導(dǎo)致權(quán)力失控

????據(jù)南昌航空大學(xué)一些教職工反映，王國炎在位期間，工作作風(fēng)霸道，常�！罢f一不二”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前部分高校的共同點是“一把手”缺乏監(jiān)督，“一言堂”現(xiàn)象泛濫，并因此導(dǎo)致腐敗案件頻發(fā)。

????江西省紀(jì)委近期統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，２００８年以來，江西共查辦高校違紀(jì)違法案件７１起，涉及省內(nèi)２０所公辦本科院校和２所高等�？茖W(xué)校，共查處人數(shù)１０３人，其中廳級干部５人、處級干部２４人，受撤職以上處分的７２人，移送司法機關(guān)３７人。

????高校長期封閉運行，以致腐敗高發(fā)，權(quán)力面臨失控危險。曾參與查辦多起高校腐敗窩案的南昌市東湖區(qū)人民檢察院分析認為，南昌航空大學(xué)腐敗案背后，暴露出三大問題：涉案人員個人法制觀念淡薄，私欲膨脹，人生觀、價值觀扭曲；高校管理制度不健全、不完善，給職務(wù)犯罪以可乘之機；監(jiān)督制約機制沒有發(fā)揮作用，內(nèi)部監(jiān)督、上級監(jiān)督、社會監(jiān)督均存在缺位或弱化。

????“制度建設(shè)和理想信念教育必須結(jié)合起來，二者不可偏廢。”程吉生建議，一方面要通過制度設(shè)計，讓群眾擁有監(jiān)督權(quán)和話語權(quán)，將外部監(jiān)督滲透到權(quán)力運行過程；另一方面，不斷創(chuàng)新干部教育模式，對現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部持續(xù)進行理想信念教育，通過內(nèi)外因共同作用，凈化高校風(fēng)氣。

????對此，王國炎案的辦案人員還建議，要強化對權(quán)力的內(nèi)部監(jiān)督制約，積極推進校務(wù)政務(wù)公開，依法建立各項完整的工作程序，可借鑒國外經(jīng)驗，在高校內(nèi)部實行決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分立。尤其是對涉及重大事項、重大額度資金使用、重點工程建設(shè)等各個環(huán)節(jié)，要嚴格按法律程序辦，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用，確保各項權(quán)力在陽光下運行。

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