省考常識(shí)命題熱點(diǎn)預(yù)測(cè)之?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字貨幣

近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，已數(shù)年穩(wěn)居世界第二。統(tǒng)計(jì)測(cè)算數(shù)據(jù)顯示，從2012年至2021年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從11萬(wàn)億元增長(zhǎng)到超45萬(wàn)億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重由21.6%提升至39.8%。數(shù)字人民幣也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要包含四大板塊：數(shù)字產(chǎn)業(yè)化(數(shù)字技術(shù)直接的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化(其他產(chǎn)業(yè)基于數(shù)字技術(shù)所實(shí)現(xiàn)的效率提升)、數(shù)字化治理(數(shù)學(xué)技術(shù)應(yīng)用于政府治理)和數(shù)據(jù)價(jià)值化。

1. 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化即信息通信產(chǎn)業(yè)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案等，具體包括電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等。從更加具體的構(gòu)成來(lái)講，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化包括但不限于5G、集成電路、軟件、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)。

2. 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)所帶來(lái)的生產(chǎn)數(shù)量和效率提升，其新增產(chǎn)出是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化包括但不限于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合、智能制造、車聯(lián)網(wǎng)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等融合型新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。

3. 數(shù)字化治理是國(guó)家推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成，是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，建立健全行政管理體系，創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)行政決策、行政執(zhí)行、行政組織、行政監(jiān)督等體制更加優(yōu)化的新型政府治理模式。

4. 數(shù)據(jù)價(jià)值化是指以數(shù)據(jù)資源化為起點(diǎn)，經(jīng)歷數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資本化階段，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值化的經(jīng)濟(jì)過(guò)程。

數(shù)據(jù)資源化，是使無(wú)序、混亂的數(shù)據(jù)成為有序、有使用價(jià)值的數(shù)據(jù)資源。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，是數(shù)據(jù)通過(guò)市場(chǎng)流通交易給使用者或所有者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)程。

數(shù)據(jù)資本化，主要包括兩種方式，數(shù)據(jù)信貸融資與數(shù)據(jù)證券化。

我國(guó)的數(shù)據(jù)價(jià)值化，正沿著資源化、資產(chǎn)化、資本化三個(gè)階段全力推進(jìn)。

中共中央、國(guó)務(wù)院2020年4月9日印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》是中央關(guān)于要素市場(chǎng)化配置的第一份文件，圍繞勞動(dòng)力、資本、土地、科技、數(shù)據(jù)等五大要素領(lǐng)域提出了改革方向，把數(shù)據(jù)作為一種生產(chǎn)要素單獨(dú)列出，數(shù)據(jù)上升為新的生產(chǎn)要素，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到基礎(chǔ)性和支撐性的關(guān)鍵作用。數(shù)據(jù)價(jià)值化包括但不限于數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)定價(jià)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)保護(hù)等。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值化、發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

二、政策里的數(shù)字經(jīng)濟(jì)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字時(shí)代國(guó)家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎�！�“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》指出，“十四五”時(shí)期，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向全面擴(kuò)展期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升，智能化水平明顯增強(qiáng)，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合取得顯著成效，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系更加完善，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力穩(wěn)步提升。

2022年政府工作報(bào)告指出，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局。建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G規(guī)�；瘧�(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，釋放數(shù)據(jù)要素潛力，更好賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活。

三、數(shù)字貨幣

2021年7月16日，中國(guó)人民銀行發(fā)布《中國(guó)數(shù)字人民幣的研發(fā)進(jìn)展白皮書》。

(一)數(shù)字貨幣概述

數(shù)字人民幣是人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣，由指定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營(yíng)，以廣義賬戶體系為基礎(chǔ)，支持銀行賬戶松耦合功能，與實(shí)物人民幣等價(jià)，具有價(jià)值特征和法償性。其主要含義是：

第一，數(shù)字人民幣是央行發(fā)行的法定貨幣。數(shù)字人民幣具備貨幣的價(jià)值尺度、交易媒介、價(jià)值貯藏等基本功能，與實(shí)物人民幣一樣是法定貨幣。數(shù)字人民幣是央行對(duì)公眾的負(fù)債以國(guó)家信用為支撐，具有法償性。

第二，數(shù)字人民幣采取中心化管理、雙層運(yùn)營(yíng)。

第三，數(shù)字人民幣主要定位于現(xiàn)金類支付憑證(M0)，將與實(shí)物人民幣長(zhǎng)期并存。數(shù)字人民幣與實(shí)物人民幣都是央行對(duì)公眾的負(fù)債，具有同等法律地位和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。數(shù)字人民幣將與實(shí)物人民幣并行發(fā)行。(注意：現(xiàn)金不是活期或定期存款，持有現(xiàn)金不計(jì)付利息，持有數(shù)字人民幣自然也不計(jì)付利息。)

第四，數(shù)字人民幣是一種零售型央行數(shù)字貨幣，主要用于滿足國(guó)內(nèi)零售支付需求。

第五，在未來(lái)的數(shù)字化零售支付體系中，數(shù)字人民幣和指定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的電子賬戶資金具有通用性。

(二)數(shù)字錢包

數(shù)字錢包是數(shù)字人民幣的載體和觸達(dá)用戶的媒介，是指運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)根據(jù)客戶的真實(shí)意愿為其開立的，用于存儲(chǔ)電子支付并記錄余額、客戶憑以發(fā)起流通指令、反映賬本明細(xì)信息的電子賬簿。數(shù)字錢包是自愿開立的存儲(chǔ)、接收數(shù)字人民幣服務(wù)的工具，錢包只需一個(gè)手機(jī)號(hào)或郵箱賬號(hào)即可開立，后續(xù)可根據(jù)使用需求進(jìn)行升級(jí);銀行賬戶是存款人在銀行開立的辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付的賬戶，日常資金收付以及現(xiàn)金的支取均可通過(guò)銀行賬戶辦理，銀行賬戶依托現(xiàn)行貨幣體系。錢包可以綁定賬戶，并將賬戶資金兌出為數(shù)字人民幣，也可以將數(shù)字人民幣兌回為賬戶資金。

(三)雙離線支付

數(shù)字人民幣雙離線支付采用NFC技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，需要收付雙方設(shè)備具備內(nèi)置安全芯片的硬件錢包功能，最典型的是數(shù)字人民幣碰一碰功能，主要滿足地下室、停車場(chǎng)、山區(qū)甚至是地理災(zāi)害等特殊環(huán)境下的支付需求。

NFC是一種近距離高頻無(wú)線通信技術(shù)，傳輸距離小于10厘米，采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通信，無(wú)需第三方設(shè)備中轉(zhuǎn)傳輸信號(hào)。NFC手機(jī)支持芯片硬件加密和軟件加密，不到0.1秒就可以完成點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的加密通信，保證了支付安全。

雙離線支付是數(shù)字人民幣創(chuàng)新場(chǎng)景的一個(gè)重要方向，徹底脫離了網(wǎng)絡(luò)對(duì)移動(dòng)支付行為的約束。雙離線支付一般用于公交等小額支付場(chǎng)景，以此來(lái)降低“雙花”風(fēng)險(xiǎn)。

手機(jī)碰一碰不會(huì)直接付款。碰一碰之后，還要輸入支付金額，以及輸入支付密碼或者指紋才能完成轉(zhuǎn)賬，步驟跟現(xiàn)在的掃碼支付類似。數(shù)字人民幣碰一碰只要在10厘米范圍以內(nèi)，碰一碰，就可以完成支付，支付體驗(yàn)和安全要優(yōu)于掃碼支付。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字貨幣都是近年在經(jīng)濟(jì)模塊出現(xiàn)的新考點(diǎn)，需要考生掌握其基礎(chǔ)概念、特征和要點(diǎn)，從而更好應(yīng)對(duì)這一領(lǐng)域的命題。

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