2021-09-30 16:15:35 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:安徽分院
【背景事件】
近日,國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理確保工程安全質(zhì)量的通知。通知提出,嚴(yán)把超高層建筑審查關(guān)。其中,對100米以上建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批制度,與城市規(guī)模、空間尺度相適宜,與消防救援能力相匹配;嚴(yán)格限制新建250米以上建筑,確需建設(shè)的,要結(jié)合消防等專題論證進(jìn)行建筑方案審查,并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案;不得新建500米以上超高層建筑。
(新聞來源于國家發(fā)展改革委-發(fā)改投資規(guī)〔2021〕910號)
【預(yù)測考題】
近日,國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理確保工程安全質(zhì)量的通知。通知提出,嚴(yán)把超高層建筑審查關(guān)。其中,對100米以上建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批制度,不得新建500米以上超高層建筑。對此,請你談?wù)効捶ā?/p>
【解讀問題】
一、表明對國家發(fā)改委出臺(tái)嚴(yán)把超高層建筑審查關(guān)通知的態(tài)度
國家發(fā)改委的通知提出,嚴(yán)把超高層建筑審查關(guān)。超高層建筑的存在,確實(shí)能帶來城市的美觀,但是也會(huì)帶來一定的安全隱患,比如防火、防地震都需要有更高的要求。真正一個(gè)城市的發(fā)展強(qiáng)大不是通過高樓大廈來衡量的,一個(gè)國家人民安居樂業(yè)的幸福指數(shù)也不是通過超高層建筑來吸引注意力。
二、說明對國家發(fā)改委出臺(tái)嚴(yán)把超高層建筑審查關(guān)通知的影響
意義:對廣大群眾來說,這有利于保障老百姓生活的消防安全,提高老百姓的消防安全意識,給老百姓帶來更多的安全保障,有利于提升老百姓生活居住的安全感和幸福感。
意義:對廣大城市建筑開發(fā)商來說,這可以降低很多成本投入,避免過多的資源浪費(fèi)。更加有利于城市建設(shè),將有限的資本力量和資源經(jīng)濟(jì)投入到更重要的城市建設(shè)當(dāng)中,重新進(jìn)行更合理的資本重組,讓城市規(guī)劃與資本投入更加匹配,相得益彰。
意義:對政府來說,這在一定程度上減少了各大城市的政府官員盲目攀比的觀念,提升了政府的威信,有利于塑造良好親民的政府形象,打造更符合百姓口碑的政績觀。
三、說明國家發(fā)改委出臺(tái)嚴(yán)把超高層建筑審查關(guān)通知的原因
超高層建筑雖然看起來氣派,但是超出了一定的消防安全能力的限制。樓層建筑過高,給消防安全帶來了很大的考驗(yàn)。超高層建筑由于樓層過高,修建周期很長,也容易出現(xiàn)地基不牢固、坍塌爛尾情況的出現(xiàn),而且維持這樣高層建筑的成本費(fèi)用也非常巨大。更為關(guān)鍵的是,超高層建筑并不代表全部具有超高利用率,會(huì)存在不少空置樓層無法回收成本,不菲的租金也讓很多空置樓層無人出租,降低了超高層建筑的利用率。
四、制定合理的對策
(1)政府:地方政府要重塑正確的政績觀和城市發(fā)展觀。新時(shí)期的城市發(fā)展要更加貼近綠色、環(huán)保、可適用原則,要讓老百姓住的踏實(shí),住的安心。要對城市的建筑建造進(jìn)行合理化布局,優(yōu)化城市功能,美化城市環(huán)境,引導(dǎo)城市打造更加溫馨和諧的居住和辦公環(huán)境,引領(lǐng)我國的城市建筑朝著更加理性、環(huán)保、可持續(xù)的方向發(fā)展。
(2)媒體:媒體要承擔(dān)起社會(huì)的責(zé)任感和使命感,要給城市發(fā)展注入中國文化元素,打造一些城市地標(biāo)建筑的文化內(nèi)涵,樹立城市建筑的文化口碑,多多宣傳報(bào)道有文化內(nèi)涵底蘊(yùn)的城市建筑風(fēng)格,起到打造充滿文化氣息建筑的表率作用。
(3)法規(guī):加強(qiáng)完善法律法規(guī),細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的制定,做好超高層建筑審查關(guān)的把關(guān)環(huán)節(jié),明確出臺(tái)制度規(guī)范條例,加大超高層建筑的監(jiān)管執(zhí)行力度。
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