2022國(guó)考面試熱點(diǎn)：“高空拋物罪”入刑法

【背景事件】

2020年5月28日，《中華人民共和國(guó)民法典》頒布，并于2021年1月1日起實(shí)施。《民法典》中關(guān)于高空拋物的規(guī)定很大程度上解決了以往“一人拋物、全樓買(mǎi)單”的問(wèn)題，并加大了對(duì)拋物者的追責(zé)力度。

2021年2月26日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》，其中明確規(guī)定：“從建筑物或者其他高空拋擲物品，情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。標(biāo)志著“高空拋物”入刑法，并于2021年3月1日正式實(shí)施。

【預(yù)測(cè)考題】

“高空拋物”是人為制造的“飛來(lái)橫禍”，在重力加速度作用下，哪怕是一枚雞蛋從樓上拋下都可能成為“致命殺手”。2020年2月26日，《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》頒布，標(biāo)志著“高空拋物”入刑法，并于3月1日正式實(shí)施。對(duì)此，你怎么看?

【解讀問(wèn)題】

一、表明對(duì)“高空拋物”入刑的肯定態(tài)度

最高法此番出臺(tái)司法解釋?zhuān)�明確對(duì)高空拋物行為追究刑事責(zé)任，受到了公眾和輿論的一致好評(píng)。最高法的意見(jiàn)是一把審判的尺子。符合什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，就按照什么樣的處罰論處，從而，避免審判量刑上的差異甚至是不公。此外，最高法的意見(jiàn)傳遞出“依法從重懲治”的強(qiáng)烈信號(hào)。城市進(jìn)入“高層時(shí)代”，解決“頭頂上安全”問(wèn)題迫在眉捷，最高法從審判的角度進(jìn)行明確，以充分發(fā)揮司法裁判的引領(lǐng)、規(guī)范作用。

二、闡述 “ 高空拋物”入刑有哪些積極意義?

1，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)“高空拋物”現(xiàn)象的重視與迫切，是對(duì)人民群眾利益的最有力、有效的回應(yīng)，充分體現(xiàn)我國(guó)以人為本的理念。民法典、刑法，密集就“高空拋物”頒布專(zhuān)門(mén)的法條，這足可見(jiàn)相關(guān)問(wèn)題的嚴(yán)峻性，更可見(jiàn)全社會(huì)以法治亂的決心。

2，“高空拋物”入刑法加大了懲處力度，在經(jīng)濟(jì)賠償?shù)幕�礎(chǔ)上增加刑事處罰，有效的增大了處罰力度。高空拋物”直接入刑，既然是刑事犯罪，警方必然是要立案調(diào)查的。這從根本上堵住了，過(guò)往將此視作“民事紛”“治安事件”予以輕縱的漏洞。

3，直接入刑、擇一重罪處罰，再加之對(duì)警方調(diào)查取證責(zé)任的明確，應(yīng)該說(shuō)這構(gòu)成了偵控審合力阻擊“高空拋物”的強(qiáng)有力鏈條。隨著整個(gè)法律框架的升格和成熟，高空拋物犯罪再無(wú)僥幸逃脫的可能。既是對(duì)我國(guó)現(xiàn)有關(guān)于高空拋物治理的法律體系的完善，更是加快促進(jìn)我國(guó)法治社會(huì)、法治國(guó)家建設(shè)。

三、制定合理的對(duì)策

1，加大社會(huì)宣傳力度，提升公眾安全意識(shí)。通過(guò)線下與線上相結(jié)合的宣傳方式對(duì)“高空拋物”的定義尤其是“高空”“情節(jié)嚴(yán)重”的具體解釋、危害、懲處措施、如何避免等進(jìn)行政策宣傳和解讀，例如通過(guò)宣傳會(huì)、宣傳欄、入村入戶、進(jìn)社區(qū)、官微官博公眾號(hào)等方式開(kāi)展知識(shí)講解會(huì)、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操等多種形式提高公眾安全及維權(quán)的意識(shí)。通過(guò)宣傳每個(gè)公民都應(yīng)自覺(jué)提升社會(huì)公德、法治觀念，從自身做起，管住任意妄為之手。

2，明確責(zé)任主體，劃清權(quán)限范圍。依法依規(guī)明確各小區(qū)物業(yè)、業(yè)主、居委會(huì)等的責(zé)任與權(quán)限，例如物業(yè)如何做好綠化、維護(hù)、管理、服務(wù)等履行義務(wù);業(yè)主如何遵守法律法規(guī)、如何加強(qiáng)孩子的安全意識(shí)教育與管束;居委會(huì)如何幫助人們真正適應(yīng)高樓時(shí)代?法律法規(guī)不能缺位，制度與教化也要在場(chǎng)。能否參考河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，在高層建筑多的小區(qū)探索建立“樓長(zhǎng)制”，不定期對(duì)高樓小區(qū)展開(kāi)巡樓?能否加派小區(qū)保安增強(qiáng)看護(hù)力量?

3，加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)管，多措并舉。法律只是解決了一個(gè)如何懲戒的問(wèn)題，如何做到更好地預(yù)防與監(jiān)管呢?目前比較好的經(jīng)驗(yàn)是加裝監(jiān)控。一方面便于事發(fā)之后的取證和責(zé)任劃分，比如，浙江杭州就有小區(qū)安裝了47個(gè)防高空拋物監(jiān)控，無(wú)論是否造成事故，都能精準(zhǔn)“鎖定”目標(biāo)，起到了不錯(cuò)的防治效果。另一方面拓寬群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道，市民在發(fā)現(xiàn)高空拋物線索時(shí)可以選擇在公眾號(hào)、郵箱等平臺(tái)上傳視頻、照片、音頻等作為證據(jù)。

4，加大懲處力度，做到嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)“高空拋物”案件進(jìn)行實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)取證、多種方式固證等，根據(jù)調(diào)查的實(shí)際情況不同依法進(jìn)行不同程度的處罰，如構(gòu)成“高空拋物”同時(shí)構(gòu)成犯罪的，依法從重處罰。

總之，城鎮(zhèn)化進(jìn)程還是進(jìn)行時(shí)，我們要有高樓，也要有更高素養(yǎng)的“樓主”。只有全社會(huì)形成文明習(xí)慣和法治共識(shí)，才能筑起保護(hù)“頭頂上的安全”的堅(jiān)固屏障。

【思維導(dǎo)圖】

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