2022年國(guó)考申論備考干貨之破解對(duì)策難點(diǎn) 找尋對(duì)策來(lái)源

考情分析：

自2020年國(guó)考大綱中針對(duì)提出和解決問(wèn)題能力要求發(fā)生變化以來(lái)，在省聯(lián)考及國(guó)考中再次出現(xiàn)對(duì)策類題目，同時(shí)成為了各位考生關(guān)注的重點(diǎn)題型。要想更好的突破這一重回舞臺(tái)的題型，需要我們掌握好如何找尋對(duì)策進(jìn)而形成答案。

對(duì)策來(lái)源：

在申論考試中老師常常會(huì)給大家強(qiáng)調(diào)申論的本質(zhì)是考生代命題人陳述觀點(diǎn)。因此，我們大部分的答案來(lái)源于材料，而對(duì)策的答題思路不僅僅局限于材料，它所考察的內(nèi)容更加靈活，這就需要我們?cè)谡业讲牧闲畔⒁酝膺�要通過(guò)日常生活積累對(duì)策。所以對(duì)策題答案來(lái)源于兩個(gè)大方向：材料內(nèi)、材料外。

對(duì)策來(lái)源于材料內(nèi)：

從材料直接概括提煉：當(dāng)材料中出現(xiàn)動(dòng)詞引導(dǎo)的句子(如：加大、建立等)、要、應(yīng)該等詞匯，或與問(wèn)題相關(guān)的對(duì)策及經(jīng)驗(yàn)，這時(shí)通常會(huì)有對(duì)策要點(diǎn)出現(xiàn)。

例：給定資料3提到“創(chuàng)業(yè)成功是一個(gè)小概率的事件”。請(qǐng)你根據(jù)給定資料3，就大學(xué)生如何提高創(chuàng)業(yè)成功率提出建議。(30分)要求：(1)觀點(diǎn)明確，建議可行;(2)語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，有邏輯性;(3)不超過(guò)300字。

材料：星巴克CEO舒爾茨曾說(shuō)：為錢創(chuàng)業(yè)是膚淺的，應(yīng)為夢(mèng)想所驅(qū)動(dòng)。在創(chuàng)業(yè)路上有太多誘惑，也有太多艱險(xiǎn)，只有懷揣理想的人才能夠抵抗誘惑，才能夠不懼艱險(xiǎn)，朝著自己的目標(biāo)前行，百折而不回。

答案：應(yīng)該為夢(mèng)想而創(chuàng)業(yè)。

根據(jù)材料內(nèi)容反推：申論材料中有些材料并不會(huì)直接給大家呈現(xiàn)對(duì)策，因此我們可以通過(guò)反推的方式來(lái)找尋對(duì)策，這就需要我們回到材料定位問(wèn)題及原因，進(jìn)而逆向推導(dǎo)出可以解決的辦法。

例：給定資料3提到“創(chuàng)業(yè)成功是一個(gè)小概率的事件”。請(qǐng)你根據(jù)給定資料3，就大學(xué)生如何提高創(chuàng)業(yè)成功率提出建議。(30分)要求：(1)觀點(diǎn)明確，建議可行;(2)語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，有邏輯性;(3)不超過(guò)300字。

材料：創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇部分屬于異想天開(kāi)型的，部分屬于復(fù)制型的。而現(xiàn)實(shí)需要?jiǎng)?chuàng)新型、技術(shù)型的項(xiàng)目，那些通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，把原有商業(yè)模式去中間化，搞流量，然后再找商業(yè)模式，這樣的創(chuàng)新都是偽創(chuàng)新。

答案：創(chuàng)業(yè)需要選擇創(chuàng)新型、技術(shù)型的項(xiàng)目。

對(duì)策來(lái)源于材料外：根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)提對(duì)策，這種方法并不是天馬行空隨意提對(duì)策，我們需要熟知政府解決問(wèn)題、安排工作的邏輯和規(guī)范用語(yǔ)，考慮到很多考生是應(yīng)屆畢業(yè)生，為幫助學(xué)員彌補(bǔ)機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的不足，現(xiàn)將申論及政府中常用的對(duì)策維度整理如下，以此來(lái)幫助各位考生擴(kuò)展對(duì)策思維：

A.制度建設(shè)

制度可分為正式制度與非正式制度。正式制度包含三個(gè)層次：一是指微觀的、靜態(tài)的法律法規(guī)、單位文件、規(guī)定等;二是指中觀的、動(dòng)態(tài)的機(jī)制;三是指宏觀的體制。非正式制度指風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀、文化、信仰等。

B.思想觀念

思想觀念包括理念、理想、價(jià)值觀、意識(shí)、知識(shí)、常識(shí)等。

C.人才隊(duì)伍

人才隊(duì)伍是人的集合，要健全人才隊(duì)伍需要完善編制、提高薪資待遇等。

D.財(cái)物保障

財(cái)指財(cái)政資金投入，當(dāng)前財(cái)政資金投入主要有三種來(lái)源：一是政府的財(cái)政投入、預(yù)算決算;二是銀行貸款、金融政策;三是民間資本。

物指基礎(chǔ)設(shè)施，包括硬件基礎(chǔ)設(shè)施和軟件基礎(chǔ)設(shè)施。

E.科學(xué)技術(shù)

此處的科學(xué)技術(shù)是指現(xiàn)代化的科技方式和信息化技術(shù)。

F.監(jiān)督管理

監(jiān)督管理通常簡(jiǎn)稱為“監(jiān)管”。監(jiān)管又可分為內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)管。在當(dāng)前監(jiān)督管理過(guò)程中經(jīng)常容易出現(xiàn)多頭管理、權(quán)責(zé)不清、利益主導(dǎo)、推諉扯皮、條塊分割、九龍治水、群龍鬧海的現(xiàn)象，因此，強(qiáng)化監(jiān)督管理首先需要分清職責(zé)、分工負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)匹配、相互協(xié)調(diào)。

G.公議公開(kāi)

公議：以公眾利益為標(biāo)準(zhǔn)議論、表達(dá)各方觀點(diǎn)。評(píng)議國(guó)家政事，聽(tīng)取形成一致意見(jiàn)。如聽(tīng)證會(huì)等。

公開(kāi)：是指政府信息公開(kāi)，行政機(jī)關(guān)行政事務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)調(diào)的是行政機(jī)關(guān)要公開(kāi)其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果。

H.調(diào)查研究

通過(guò)調(diào)查的方式系統(tǒng)客觀的收集信息，獲得原始數(shù)據(jù)，進(jìn)行研究分析，為未來(lái)發(fā)展指明方向，為未來(lái)決策做準(zhǔn)備的一種工作方法。

例：根據(jù)給定資料6，假如你是S區(qū)政府一名工作人員，請(qǐng)分析S區(qū)基層留人難的原因，并就“如何讓公務(wù)員扎根基層”的問(wèn)題提出自己的建議，供上級(jí)部門參考。(25分)要求：分析合理，建議可行，條理清楚，字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。

材料：基層工作人員C：工作兩年多，月薪就兩千多元，還要扣除社保金。每逢文明創(chuàng)建等重大活動(dòng)期間，白天黑夜連軸轉(zhuǎn)，工作強(qiáng)度與報(bào)酬不對(duì)等，長(zhǎng)期處于“低薪高壓”狀態(tài)，重復(fù)單調(diào)的公文、瑣碎的工作和一眼望到頭的生活，讓我有一種想逃離的想法。(材料中給出基層人員留不住人的相關(guān)原因，因此我們可以反推對(duì)策)

答案：完善基層配套政策，提高干部薪酬待遇，加大財(cái)政補(bǔ)貼。明確基層工作人員的工作職責(zé)，降低工作強(qiáng)度。(屬于人才隊(duì)伍建設(shè)方面對(duì)策)

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