【總理問答】重視激發(fā)市場主體的活力 公平競爭

【問題】總理您好!您一直強調要重視激發(fā)市場主體的活力，要發(fā)揮市場主體在經濟發(fā)展中的重要作用。現(xiàn)在有一些市場主體反映，在生產經營、公平競爭、市場環(huán)境等方面還有一些困難和障礙。請問今年政府將出臺哪些改革措施來助企紓困，讓他們煥發(fā)新的生機。

【總理回答】去年我們推進改革，很突出的一點就是制定和實施宏觀政策時，圍繞市場主體的需求來考慮，助力市場主體脫困、激發(fā)活力，來撐起中國經濟的基本盤。中國改革開放40年來，我們發(fā)展社會主義市場經濟，不斷培育和發(fā)展市場主體。市場主體培育起來，就可以充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。“十三五”期間的五年，我們的市場主體增加了6000萬戶。去年在疫情沖擊下，后期快速恢復增長，現(xiàn)在市場主體總數(shù)已經達到一億三千多萬戶，而且去年個體工商戶又新增1000多萬戶，從8000多萬戶增加到9000多萬戶，帶動兩億多人就業(yè)。市場主體的活力激發(fā)了，活躍度提高了，這是政府推進改革的努力方向。

今年我們政策的制定和實施，還是要繼續(xù)圍著市場主體轉，這就需要繼續(xù)推進“放管服”改革，讓市場主體不僅生存，而且活躍。去年我們說留得青山就贏得未來，今年說留得市場主體的青山常在，就能夠生機盎然，使中國經濟的活力和韌性充分體現(xiàn)。所以轉變政府職能很重要的是要把市場主體應有的權限給他們，讓他們去發(fā)揮。對于審批環(huán)節(jié)，我們要繼續(xù)減環(huán)節(jié)、減材料、減費用、減時限。一方面為市場主體減負，另一方面讓他們松綁，放開手腳去競爭。

當然，要競爭就應當是公平的競爭，就必須有監(jiān)管。管出公平、管出公正，這樣才能讓市場主體顯示真正的創(chuàng)造力。所以我們放管并重，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強事中事后監(jiān)管，這都是改革。我們支持“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)這些新業(yè)態(tài)，但是對于坑蒙拐騙、造假失信，或者利用新業(yè)態(tài)的旗號去搞詐騙、非法集資的，就要堅決打擊，因為把市場攪亂了，沒有公平，競爭就不可能持續(xù)，就不可能展現(xiàn)更強的活力。

政府還要進一步優(yōu)化政務服務，為企業(yè)重質量、守誠信、精工細作去提高產品和服務競爭力來營造環(huán)境。對于政務服務中那些涉及企業(yè)、人民群眾經常要辦的事項，要努力做到網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，讓市場主體有更強的活力，社會有創(chuàng)造力。謝謝。

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