2021-03-11 19:08:36 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:網(wǎng)絡(luò)
2021年3月11日下午,十三屆全國人大四次會議閉幕后,國務(wù)院總理在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。
日本經(jīng)濟新聞記者:您在政府工作報告中提出2021年的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)為6%以上,目前很多國際機構(gòu)都認(rèn)為中國2021年的經(jīng)濟增長有可能達(dá)到8%左右。在“十四五”開局之年,除了固定資產(chǎn)投資規(guī)模加大,還存在著由于世界性的資金過剩導(dǎo)致房地產(chǎn)投資過熱的風(fēng)險,現(xiàn)在中國政府采取了寬松的財政和貨幣政策。請問總理,在這樣的情況下,今年是否存在宏觀政策轉(zhuǎn)為偏緊的可能性?據(jù)日本經(jīng)濟研究中心預(yù)測,中國的經(jīng)濟規(guī)模將于2028年超過美國,對此您有何看法?謝謝。
國務(wù)院總理:我注意到,我們提出6%以上的經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo),確實引起了多方面的關(guān)注,有不少分析。有的認(rèn)為是積極的,也有認(rèn)為低于預(yù)期。我們當(dāng)然樂見經(jīng)濟向好,但是我們也清醒地看到,今年是在恢復(fù)性增長的基礎(chǔ)上前行,有很多不可比的因素。而且世界經(jīng)濟復(fù)蘇不確定性依然很大。我們說6%以上,6%不低了,現(xiàn)在我們的經(jīng)濟總量達(dá)到100萬億元,增長6%就是6萬億元,這要放到“十三五”之初,需要8%以上增速才能達(dá)到。而且我們說6%以上是開了口子的,實際過程中也可能會增長得更高一點。但是我們不是在定計劃,我們是引導(dǎo)預(yù)期,希望把預(yù)期引導(dǎo)到鞏固經(jīng)濟恢復(fù)增長基礎(chǔ),推動高質(zhì)量發(fā)展,保持可持續(xù)性,尤其是和明年、后年的目標(biāo)相銜接,不能造成大起大落,否則會擾亂市場的預(yù)期。一時走得快不一定走得穩(wěn),只有走得穩(wěn)才能走得有力。我們還是希望中國這樣一個巨大的經(jīng)濟體,經(jīng)濟能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn),保持長期向好。
去年面對罕見的巨大沖擊,我們及時果斷采取措施,但也保持定力,沒有搞“大水漫灌”。我們新增財政資金規(guī)模2萬億元,絕大部分都是用于市場主體和民生急需,主要是減稅降費,保基本民生。而且采取了直達(dá)機制,就是把這些“救命錢”最快7天時間直達(dá)基層,來保證基層減稅降費、穩(wěn)崗等財力,很快就見到效果。如果我們當(dāng)時重點考慮上大項目、搞大產(chǎn)業(yè),這不是不需要,但這要經(jīng)過論證還要考慮市場需求,時間恐怕得200天以上,就不是僅僅一周時間了。錯過了時間,企業(yè)可能會大批倒閉。我記得去年在記者會上,也有記者提出中國政府采取的政策規(guī)模和力度是不是偏小了。我們是把肥施到根子上,政策打到點子上,所以起效快、有作用,F(xiàn)在看,這個規(guī)模、力度是合理的,準(zhǔn)備的儲備政策后來也沒有用。
去年我們沒有搞寬松政策,或者說所謂量化寬松,今年也就沒有必要“急轉(zhuǎn)彎”,還是要保持政策的連續(xù)性和可持續(xù)性,著力穩(wěn)固經(jīng)濟,推動向好。保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,還是要注重把肥施在根上,現(xiàn)在市場主體特別是中小微企業(yè)還在恢復(fù)元氣中。由于經(jīng)濟恢復(fù)增長,我們要合理調(diào)整政策,但調(diào)整是適度的,有些階段性政策退了,同時又用一些結(jié)構(gòu)性減稅降費政策來沖抵影響,保持保民生、保就業(yè)、保市場主體的力度不減。
怎樣保持力度不減,固然資金規(guī)模很重要,但用好錢更重要,我們?nèi)ツ旰暧^調(diào)控積累的經(jīng)驗還可以繼續(xù)用。比如在財政金融方面,簡單地說,那就是要“一減、一增、一穩(wěn)中有降”。“一減”,就是減少中央政府本級支出,各級政府都要帶頭過緊日子;“一增”,就是擴大直達(dá)資金范圍,讓基層和市場主體感到支持力度不減,這樣能夠更快更有效地惠企利民;“穩(wěn)中有降”,就是在穩(wěn)定杠桿率的同時,引導(dǎo)金融企業(yè)合理讓利,使中小微企業(yè)融資更便利、融資成本做到穩(wěn)中有降。當(dāng)然,我們對各類風(fēng)險隱患,也會及時防范化解。
(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理)
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