脫貧攻堅要“在線” 更要“在縣”

脫貧攻堅進(jìn)入沖刺階段，各貧困地區(qū)加大工作力度，堅決如期完成脫貧目標(biāo)。日前，貴州晴隆縣與美團(tuán)簽訂扶貧戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，實施“新起點在縣”縣域扶貧計劃，助力晴隆精準(zhǔn)脫貧。該計劃將在多個貧困縣實施新就業(yè)在縣、新基建在縣、新旅游在縣、新培訓(xùn)在縣、新公益在縣五大方案，短期以就業(yè)帶動脫貧，中期以新基建帶動新消費，改善縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)，長期鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。越是剩余的脫貧攻堅任務(wù)，越有不少“硬骨頭”要啃，加之新冠肺炎疫情以及一些特殊的情勢，給完成脫貧攻堅既定目標(biāo)任務(wù)帶來了新挑戰(zhàn)，因此在脫貧攻堅沖刺階段，一些地方面臨著很大的困難和特別的壓力。這種情況下，電商平臺總結(jié)近年來參與扶貧的經(jīng)驗，結(jié)合貧困地區(qū)和貧困戶的實際需求，積極探索創(chuàng)新扶貧模式，對貧困地區(qū)完成脫貧任務(wù)和進(jìn)一步鞏固脫貧成果，具有重要而迫切的意義。

以美團(tuán)推出的“新起點在縣”縣域扶貧計劃為例，其突出的價值可以概括為兩個關(guān)鍵詞——“在線”和“在縣”。“在線”的重點之一科技扶貧，即在推進(jìn)脫貧攻堅過程中，廣泛運用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興科技創(chuàng)新成果。如在晴隆縣實施“新基建在縣”方案，就是將縣內(nèi)數(shù)百家餐飲商家上線美團(tuán)平臺，平臺以線上推廣、流量扶持助力當(dāng)?shù)厣�活服�?wù)業(yè)完成數(shù)字化升級，大力發(fā)展數(shù)字化新消費形態(tài)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

“在線”的重點之二是精準(zhǔn)扶貧、分類扶貧。通過大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段，進(jìn)一步完善貧困戶建檔立卡系統(tǒng)，有利于精準(zhǔn)識別扶貧對象，動態(tài)掌握貧困戶脫貧進(jìn)展，使“新就業(yè)在縣”“新培訓(xùn)在縣”等方案實施精準(zhǔn)到人，收到更明顯的“授人以漁”效果。“新旅游在縣”則是分類扶貧的典型：晴隆縣旅游資源豐富，道路、酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施也比較完備，但缺少數(shù)字化運營人才，線上推廣宣傳不夠，因此要積極聯(lián)動美團(tuán)等生活服務(wù)業(yè)電商平臺，讓晴隆“美景出山”。

脫貧攻堅既要“在線”，更要“在縣”，“在線”主要是模式創(chuàng)新，“在縣”則是要堅守脫貧攻堅的主陣地——縣域脫貧。我國貧困地區(qū)分布在以縣域為主體的偏遠(yuǎn)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和生態(tài)落后地區(qū)，除少數(shù)地方需通過異地安置實現(xiàn)脫貧外，大部分地區(qū)脫貧之后，仍然要以縣域為主體實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”，新生活、新奮斗的起點仍是在縣域，進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善居民生活，著力點也是在縣域，之所以強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅一定要“在縣”，就是要講清楚這個道理。

脫貧攻堅更要“在縣”，最關(guān)鍵是要把“在線”的各種扶貧創(chuàng)新機(jī)制、措施都留下來，使之成為脫貧后發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力和長效機(jī)制，而不能讓扶貧創(chuàng)新機(jī)制、措施在完成脫貧之后就“下線”。從“新就業(yè)在縣”“新培訓(xùn)在縣”促進(jìn)居民在當(dāng)?shù)鼗蜞徑�城市就業(yè)(避免就業(yè)家庭出現(xiàn)留守兒童)，到“新基建在縣”“新旅游在縣”將基礎(chǔ)設(shè)施、旅游資源等作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的抓手，都突出了“脫貧成果在縣”“發(fā)展成果在縣”的意義。

原標(biāo)題：北青報：脫貧攻堅要“在線”更要“在縣”

原文鏈接：http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0824/c1003-31833676.html

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