2017年時(shí)政熱點(diǎn)：無(wú)現(xiàn)金社會(huì)，公共服務(wù)是否準(zhǔn)備好了

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杭州人民經(jīng)常有種錯(cuò)覺，以為走到哪里都可以不使用現(xiàn)金，只需掏出手機(jī)刷下二維碼就什么問(wèn)題都解決了。其實(shí)不然。移動(dòng)支付雖然發(fā)展快速，但要說(shuō)到普及程度，在全國(guó)很多地方，并沒有身處“無(wú)現(xiàn)金城市”的人們所想象的那么高。

近日，《人民日?qǐng)?bào)》記者對(duì)刷手機(jī)消費(fèi)進(jìn)行了一番體驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)解決人們支付痛點(diǎn)的新技術(shù)有了，但推廣力度不夠，仍然有人無(wú)法享受便利。比如刷手機(jī)坐地鐵公交，上醫(yī)院看病，交罰單等，在很多地方要么淺嘗輒止，要么依然步履蹣跚。

目前移動(dòng)支付使用較多的地方，仍是在商業(yè)消費(fèi)領(lǐng)域。比如網(wǎng)上購(gòu)物、商場(chǎng)消費(fèi)等。在這些地方，商家有積極性提供更多支付渠道，而消費(fèi)者也樂(lè)于使用無(wú)現(xiàn)金的移動(dòng)支付方式。所以，哪怕是遠(yuǎn)至內(nèi)蒙古的邊陲小鎮(zhèn)，也可以很方便地使用手機(jī)支付消費(fèi)。

但我認(rèn)為，當(dāng)前在公共服務(wù)領(lǐng)域尤其需要全面擁抱移動(dòng)支付，以提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。這些公共服務(wù)領(lǐng)域并不局限于行政管理部門的窗口單位，而是包括了水電煤、醫(yī)療、教育、公交、警務(wù)以及政務(wù)繳費(fèi)等方面。顧名思義，這些公共服務(wù)領(lǐng)域涉及服務(wù)人群眾多，經(jīng)常出現(xiàn)服務(wù)跟不上等現(xiàn)象。而通過(guò)移動(dòng)支付，至少在繳費(fèi)環(huán)節(jié)可以縮短流程，免除不必要的排隊(duì)等候時(shí)間。

對(duì)移動(dòng)支付較為抵觸，或者說(shuō)跟進(jìn)不那么積極的，主要是一些行政部門窗口。比如有一次去繳納交通罰單，一拿號(hào)子，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)排到400多號(hào)去了，當(dāng)時(shí)內(nèi)心真是崩潰。后來(lái)，發(fā)現(xiàn)在支付寶上已經(jīng)可以繳費(fèi)扣分，兩分鐘就解決了問(wèn)題。只不過(guò)，從全國(guó)范圍來(lái)看，移動(dòng)支付的普及程度仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這背后，既有技術(shù)改造的困難，也有部門利益和懶政思維的原因。在一些人口規(guī)模龐大的大城市，移動(dòng)支付的推廣依然緩慢。如果說(shuō)移動(dòng)支付的普及仍有痛點(diǎn)，是一些城市政府部門不主動(dòng)支持和推動(dòng)，可謂最大的痛點(diǎn)。而從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度，凡是市場(chǎng)能做的，就應(yīng)該交給市場(chǎng)主體去做，凡是市場(chǎng)已經(jīng)證明可行的、成功的模式，政府更沒有必要置身其中，與民爭(zhēng)利。

值得一說(shuō)的是，無(wú)現(xiàn)金并不意味著消滅現(xiàn)金，而是為公眾提供更多的選擇方式。近日，螞蟻金服CEO井賢棟就“無(wú)現(xiàn)金城市周”活動(dòng)致1000萬(wàn)家商家的公開信里就呼吁，無(wú)論是使用現(xiàn)金，還是使用銀行卡或電子錢包的消費(fèi)者，都應(yīng)向他們提供最需要的服務(wù)。這種態(tài)度值得贊賞。不同企業(yè)和不同的支付方式，盡可在市場(chǎng)上公平競(jìng)爭(zhēng)，讓用戶平等地進(jìn)行選擇。利用壟斷優(yōu)勢(shì)或行政資源優(yōu)勢(shì)來(lái)壓制新興技術(shù)，都是不可取的，這對(duì)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有任何好處。

從現(xiàn)金支付到移動(dòng)支付，當(dāng)然也需要一個(gè)過(guò)程，只是這個(gè)過(guò)程可以更快一些。尤其是事實(shí)已證明，公眾更歡迎移動(dòng)支付在公共服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，政府有關(guān)部門理當(dāng)積極回應(yīng)這種新的公共服務(wù)需求。

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