2016-10-31 14:08:58 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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引領(lǐng)發(fā)展的第一動力——如何堅持創(chuàng)新發(fā)展
2015年11月2日,萬眾矚目的大飛機(jī)C919總裝下線,露出“真容”。它是我國第一架自行設(shè)計制造、具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的大型客機(jī),反映了我國創(chuàng)新能力大幅提升、創(chuàng)新體系建設(shè)邁向世界前列。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉。黨的十八屆五中全會提出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,并將創(chuàng)新發(fā)展列為五大發(fā)展理念之首,強調(diào)要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,在全社會蔚然成風(fēng)。
塑造引領(lǐng)型發(fā)展
2009年以前,11月11日不過是一個普普通通的日子,而如今,“雙11”已成為廣大網(wǎng)民的購物狂歡節(jié)。2015年“雙11”,僅天貓當(dāng)天的交易額就超過900億人民幣。而半個多月后的美國“網(wǎng)購星期一”購物狂歡節(jié),影響力則小得多,亞馬遜、eBay等電商平臺的交易總額約合200億人民幣,不足天貓一家的1/4。
“雙11”的奇跡,是源于互聯(lián)網(wǎng)帶來的“化學(xué)反應(yīng)”,“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷培育出新的經(jīng)濟(jì)增長點。應(yīng)該深刻地看到,我國已崛起一大批具有自主創(chuàng)新優(yōu)勢的世界級高新技術(shù),如高速鐵路、衛(wèi)星發(fā)射、核電技術(shù)等都已經(jīng)居于世界前列,在國際市場上頗具競爭力。但也必須同樣深刻地看到,我國不少產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)新不足,仍然處于跟蹤仿制階段,長此以往,路將越走越窄。一方面,“中國制造”正在向“中國智造”轉(zhuǎn)變,“先發(fā)優(yōu)勢”已經(jīng)逐漸顯現(xiàn);另一方面,“后發(fā)優(yōu)勢”的利用空間逐步縮小,亟須向更多發(fā)揮“先發(fā)優(yōu)勢”轉(zhuǎn)變。黨的十八屆五中全會進(jìn)一步提出,要塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。如何塑造更多引領(lǐng)型發(fā)展?一要“高”,二要“新”。
聚集高端要素,培育發(fā)展新動力。面對新舊動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,既要煥發(fā)傳統(tǒng)動力新能量,又要通過創(chuàng)新培育出新動力,加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。我們的努力方向,就是要優(yōu)化要素配置,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,從無中生有,從有中生新,創(chuàng)造新供給,釋放新需求,發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。還要處理好消費、投資、出口這三駕馬車的關(guān)系,發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用,以擴(kuò)大服務(wù)消費為重點帶動消費結(jié)構(gòu)升級;發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,更多地投向基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài);發(fā)揮出口的促進(jìn)作用,培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。
打造創(chuàng)新高地,拓展發(fā)展新空間。美國未來學(xué)家約翰·奈斯比特認(rèn)為,“中國目前只實現(xiàn)了1/3的潛力,我覺得中國還有很大的發(fā)展空間”。事實也的確如此,我國未來發(fā)展?jié)摿艽,就看我們(nèi)绾稳ネ诰颉⑷ネ卣埂?ldquo;十三五”規(guī)劃建議對拓展區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)5個方面的發(fā)展新空間作出了全面部署,提出了一系列重大舉措,如建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等,用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動力,用發(fā)展新動力開拓發(fā)展新空間。
發(fā)展高端制造,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。創(chuàng)新的目的是形成發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)展優(yōu)勢最終要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上。當(dāng)前和今后一個時期的任務(wù)是,加快建設(shè)制造強國,實施《中國制造2025》,以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,使我國產(chǎn)業(yè)的科技含量更高、附加值更高;實施工業(yè)強基工程、智能制造工程,開展質(zhì)量品牌提升行動、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動,推動制造業(yè)向價值鏈高端攀升,由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變;發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和促進(jìn)競爭功能,支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。
問與答
問:什么是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃?
答:“互聯(lián)網(wǎng)+”,是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合,推動技術(shù)進(jìn)步、效率提高和組織變革,提升實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形態(tài)。2015年政府工作報告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,旨在通過互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)跨界融合的一系列行動部署,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。
問:什么是國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略?
答:大數(shù)據(jù),是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合,正日益對全球生產(chǎn)、流通、分配、消費活動以及經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制、社會生活方式和國家治理能力產(chǎn)生越來越重要的影響。“十三五”規(guī)劃建議提出實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,旨在全面推進(jìn)我國大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用,加快建設(shè)數(shù)據(jù)強國,推動數(shù)據(jù)資源開放共享,釋放技術(shù)紅利、制度紅利和創(chuàng)新紅利,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
鏈接
《中國制造2025》
《中國制造2025》,是國務(wù)院于2015年5月公布的強化高端制造業(yè)的國家十年戰(zhàn)略規(guī)劃,是我國實施制造強國戰(zhàn)略3個十年規(guī)劃第一個十年的行動綱領(lǐng)。這個規(guī)劃以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題,以提質(zhì)增效為中心,以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線,以推進(jìn)智能制造為主攻方向,以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防建設(shè)對重大技術(shù)裝備的需求為目標(biāo),強化工業(yè)基礎(chǔ)能力,提高綜合集成水平,完善多層次多類型人才培養(yǎng)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育有中國特色的制造文化,實現(xiàn)制造業(yè)由大變強的歷史跨越,力爭用10年時間,使我國邁入制造強國行列。
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