時(shí)政熱點(diǎn):警惕"政府漲價(jià)職能論"背后的權(quán)力傲慢

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半月談網(wǎng)評(píng)論員  張興軍

日前，鄭州市物價(jià)局召開“自來水調(diào)價(jià)聽證會(huì)”。根據(jù)媒體報(bào)道，現(xiàn)場戒備森嚴(yán)，參加聽證的全部代表均同意漲價(jià)。而鄭州市物價(jià)局一位副局長在會(huì)后接受采訪時(shí)，更是明確表示“漲價(jià)是政府的一項(xiàng)工作職能”。聽證會(huì)變成聽漲會(huì)，這樣的結(jié)局雖已不再新鮮，但政府官員公然為漲價(jià)“背書”，雷人言論流露出的權(quán)力任性與傲慢，則必須警惕。

有關(guān)信息顯示，鄭州市現(xiàn)行水價(jià)是2005年4月制定的，供水價(jià)格10年未作調(diào)整，成本與價(jià)格倒掛之下，企業(yè)長期虧損運(yùn)營。隨著南水北調(diào)源水入鄭，配套水廠與設(shè)施建設(shè)的投入，制水成本還將增加。再考慮到國家推行階梯水價(jià)的改革方向，此番鄭州市啟動(dòng)調(diào)價(jià)聽證或有必要，如果只參照這些因素來看，最終的水價(jià)上漲似乎也有一定合理性。

然而有關(guān)公共品的價(jià)格調(diào)整，事涉千家萬戶切身利益，如何從合理過渡到合法，嚴(yán)格執(zhí)行聽證制度是重要而關(guān)鍵的一環(huán)。具體到此間政府部門的職責(zé)所在，則包括對聽證活動(dòng)的依法組織、對價(jià)格調(diào)整的監(jiān)督檢查、對聽證代表資格的審核、對投票環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)，以及相關(guān)信息及時(shí)透明的發(fā)布等。由此觀之，把漲價(jià)作為政府職能的說法明顯有違常識(shí)。

原本應(yīng)“一碗水端平”、努力求取廣大市民與供水企業(yè)利益“最大公約數(shù)”的政府部門，面對“戒備森嚴(yán)的聽證現(xiàn)場”、“百分之百的漲價(jià)同意率”等公眾質(zhì)疑沒能提供合理解釋，本身就難逃“屁股坐歪了板凳”的嫌疑。而在鏡頭前的物價(jià)官員，以漲價(jià)作為政府職能的雷人表述，更給人留下理直氣壯為企業(yè)利益“保駕護(hù)航”的聯(lián)想空間，注定引發(fā)公眾更大的反感與焦慮。

將視線從此番鄭州市的水價(jià)調(diào)整移開，梳理近年來各地有關(guān)價(jià)格聽證的報(bào)道可見，“逢聽必漲”幾乎已經(jīng)成了常態(tài)。實(shí)事求是地說，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一些公共品的價(jià)格上漲有其合理性。調(diào)價(jià)之所以屢屢引發(fā)民意反彈和吐槽，除了有對“從自己腰包掏錢”的不滿的情緒化表達(dá)，更多的還是對聽證會(huì)變聽漲會(huì)，聽證程序走過場、權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范的質(zhì)疑。

黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略。依法行政、“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”已成共識(shí)。以此標(biāo)尺衡量，類似“把漲價(jià)當(dāng)政府職能”的奇葩言論，既凸顯出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在思維認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)位，也暴露了一些基層部門長期任性而為的慣性，當(dāng)引以為戒。



 

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