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補(bǔ)上服務(wù)業(yè)的“短板”

2014-07-22 15:48:06 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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  前不久,中國提出要把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的新引擎。商業(yè)服務(wù)是服務(wù)業(yè)的重要部分,包括銀行、保險、市場營銷、產(chǎn)品與工程設(shè)計、軟件、通信及物流等。商業(yè)服務(wù)能提升公司的效率、產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。

  目前,中國商業(yè)服務(wù)部門相對較小。在中國,約有16%的勞動力從事商業(yè)服務(wù)。在美國則是25%。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織提供的數(shù)據(jù)顯示,中國的服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力水平低于經(jīng)合組織成員國的平均值,服務(wù)業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一塊“短板”。哪些因素能提升服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)效率及競爭力?

  第一,受教育程度。商業(yè)服務(wù)業(yè)比其他行業(yè)更依賴接受過高等教育的員工。在美國,商業(yè)服務(wù)業(yè)中有本科學(xué)歷的人數(shù)是制造業(yè)的兩倍。中國國民受教育程度進(jìn)步飛速,許多年輕人的受教育程度向發(fā)達(dá)國家迅速靠攏。隨著中國國民受教育程度逐步向發(fā)達(dá)國家看齊,商業(yè)服務(wù)業(yè)的規(guī)模和生產(chǎn)效率也向發(fā)達(dá)國家靠攏。但是,僅靠這一個重大轉(zhuǎn)變還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

  第二,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。商業(yè)服務(wù)業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)要發(fā)展需要大量預(yù)先投資。如果產(chǎn)品或服務(wù)無法得到保護(hù),企業(yè)家將缺乏對此類產(chǎn)品進(jìn)行投資的動力。投資匱乏將使服務(wù)業(yè)競爭力落后于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)較完善的國家。

  第三,服務(wù)業(yè)融資。商業(yè)服務(wù)的一個重要特點是,很多公司所擁有的資產(chǎn)看不見、摸不著。服務(wù)性企業(yè)主要聘請辦公室職員,所持資產(chǎn)是諸如理念、品牌、軟件等無形的資產(chǎn)。如果銀行不愿用無形資產(chǎn)作為貸款擔(dān)保,服務(wù)性企業(yè)有時將無法從銀行貸款。

  第四,服務(wù)業(yè)市場競爭程度。以往許多服務(wù)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)由政府資助、部分所有或高度監(jiān)管。例如金融、通信等。監(jiān)管十分必要,但確保行業(yè)內(nèi)的競爭和活力同樣重要。

  第五,開放的服務(wù)業(yè)市場。外國公司向中國出口服務(wù),或直接在中國投資服務(wù)領(lǐng)域,對中國發(fā)展服務(wù)業(yè)很有幫助。中國受益于跨國公司對中國制造業(yè)投資所帶來的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。通過開放服務(wù)業(yè),中國也能像制造業(yè)那樣,得到服務(wù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

  上述措施都將促進(jìn)中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展。提升國民的受教育程度和其他有效的制度改革,可能會花費很長時間。而開放服務(wù)業(yè)市場,可以在短期內(nèi)緩解服務(wù)業(yè)薄弱的問題。同時,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易將幫助中國建立強(qiáng)有力的服務(wù)業(yè),促使國內(nèi)制造業(yè)提高效率,躍入世界一流水平。各種服務(wù)貿(mào)易協(xié)定談判,為中國提供了絕好的機(jī)會來推動國際服務(wù)貿(mào)易自由化和便利化。

 。ㄗ髡邽槊绹鴨讨纬谴髮W(xué)教授、彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員)


  《 人民日報 》( 2013年08月02日 03 版)

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