捍衛(wèi)消費(fèi)者“后悔”的權(quán)利

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　　消費(fèi)者翹首以待的新修改《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《消法》），在“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日正式實(shí)施。新《消法》以“新權(quán)益、新責(zé)任”為核心，擁有眾多新意和亮點(diǎn)。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示，此次修改更加注重公平和效率，體現(xiàn)了契約自由和契約正義并重，更加注重契約正義。體現(xiàn)了平等善待消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者，同時(shí)旗幟鮮明向消費(fèi)者適度傾斜的立法理念。有助于建設(shè)消費(fèi)型友好社會(huì)，拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展，提振消費(fèi)信心，進(jìn)而擴(kuò)大企業(yè)的消費(fèi)份額。

　　亮點(diǎn)一：賦予消費(fèi)者反悔權(quán)

　　《消法》第25條第1款、第2款規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品，除了特殊情況，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)須說(shuō)明理由。但消費(fèi)者需要為“反悔”埋單，承擔(dān)退貨運(yùn)費(fèi)。

　　專家點(diǎn)評(píng)：近幾年，網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購(gòu)物方式逐漸成為人們購(gòu)物的主流方式之一。據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，去年全國(guó)各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)共受理網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物投訴20454件，占銷售服務(wù)投訴量的52.4%。此次修改的《消法》針對(duì)網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購(gòu)物方式賦予了消費(fèi)者七天的反悔權(quán)，旨在促進(jìn)買(mǎi)賣(mài)雙方的平等地位。

　　亮點(diǎn)二：實(shí)行舉證責(zé)任倒置

　　《消法》第23條第3款：經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。

　　專家點(diǎn)評(píng)：“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”是我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定的一般證據(jù)規(guī)則。此次《消法》修改，將消費(fèi)者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營(yíng)者“自證清白”，實(shí)行舉證責(zé)任倒置，確實(shí)解了消費(fèi)者舉證難問(wèn)題。

　　亮點(diǎn)三：明確個(gè)人信息保護(hù)

　　《消法》第29條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。

　　專家點(diǎn)評(píng)：消費(fèi)者經(jīng)常會(huì)遭遇這樣的情形：剛生完孩子，即刻就能接到推銷奶粉等嬰兒用品的推銷電話；剛在某樓盤(pán)收房，立馬能收到裝修公司的短信；個(gè)人信息被隨意泄露或買(mǎi)賣(mài)，消費(fèi)者的正常生活受到嚴(yán)重干擾。他說(shuō)，修改后的《消法》首次將個(gè)人信息保護(hù)作為消費(fèi)者權(quán)益確認(rèn)下來(lái)，是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大突破。

　　亮點(diǎn)四：消協(xié)可提起公益訴訟

　　《消法》第37條第1款規(guī)定：消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)履行公益性職責(zé)，就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟或者依照本法提起訴訟。

　　專家點(diǎn)評(píng)：近幾年來(lái)，我國(guó)不斷出現(xiàn)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的大規(guī)模消費(fèi)侵權(quán)事件。消費(fèi)者往往勢(shì)單力薄，舉證困難，消費(fèi)維權(quán)常常陷入尷尬境地。修改后的《消法》明確了消協(xié)的訴訟主體地位，對(duì)于群體性消費(fèi)事件，消費(fèi)者可以請(qǐng)求消協(xié)提起公益訴訟。

　　亮點(diǎn)五：定位網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)責(zé)任

　　《消法》第44條規(guī)定：消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償。

　　專家點(diǎn)評(píng)：修改后的《消法》對(duì)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的責(zé)任進(jìn)行了清晰定位，即網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　亮點(diǎn)六：加大消費(fèi)欺詐賠償

　　《消法》第55條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　專家點(diǎn)評(píng)：修改后的《消法》不僅將懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)由“退一賠二”變?yōu)椤巴艘毁r三”，而且還對(duì)賠償?shù)淖畹蛿?shù)額進(jìn)行確定，以維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。（光明日?qǐng)?bào)北京3月14日電 記者梁捷）

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