2014年公務(wù)員面試熱點(diǎn)解析：北京拼車合法化

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　　近日，北京市交通委發(fā)布消息稱，本市已制定《小客車合乘指導(dǎo)意見》，預(yù)計(jì)近期將公布實(shí)施細(xì)則。交通執(zhí)法部門相關(guān)人員表示，《意見》已于近日下發(fā)，并組織執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。

　　《意見》不但使合乘和非法運(yùn)營能夠得到明確區(qū)分，乘客合理分?jǐn)?ldquo;拼車費(fèi)”也首次得到官方認(rèn)可。《意見》指出，合理的拼車收費(fèi)是指油、電、氣用費(fèi)和過路費(fèi)，車主可以按照拼車人頭向合乘人員收費(fèi)。此外，車主和乘客一般是同一小區(qū)或毗鄰小區(qū)業(yè)主，合乘雙方需要有事前約定并簽訂合乘協(xié)議，禁止臨時(shí)隨意合乘攤算相關(guān)費(fèi)用。

　　相關(guān)評論

　　@《北京"拼車"合法，太接地氣了》：根據(jù)順風(fēng)車公益活動的一項(xiàng)私家車出行調(diào)查估算，拼車合法化除去平均每天尾號限行的100萬輛車，北京每天可有效減少40萬輛車出行。減少40萬輛車出行不僅可以減少大量汽車尾氣的排放，也將大大減輕道路擁堵的壓力;不僅使道路更加暢通，也將減輕公共交通的壓力，可以說是一舉多得。“拼車”合法的決策，太接地氣了![1]

　　@《以契約精神鋪筑拼車之路》：某種意義上，市場經(jīng)濟(jì)就是契約經(jīng)濟(jì)，把拼車新規(guī)落實(shí)好，關(guān)鍵還在于發(fā)揚(yáng)契約精神，認(rèn)真依法依規(guī)辦事。不管是開車的還是搭車的，都應(yīng)敬畏規(guī)則、誠信行事;有關(guān)部門也應(yīng)依法加強(qiáng)監(jiān)管，對違法者敢于動真碰硬，樹立規(guī)則的公信力。當(dāng)拼車有法可依、有制可循，當(dāng)披著拼車馬甲的“黑車”在市場空間萎縮、治理力度加大的雙重壓力下越來越混不下去，拼車族才能敞開車門熱情互助，拼車之路就會越走越順暢。[2]

　　@《拼車行為應(yīng)得到一個(gè)合法名分》：僅就拼車而言，其作為一種便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的出行方式，不僅使“拼車族”享受到了便利，而且能夠節(jié)約能源、減輕尾氣污染，除此之外，還能充分利用交通工具，緩解交通壓力、減少道路擁堵。[3]

　　模擬題

　　談?wù)勀銓Ρ本┙煌ㄎ�出臺《小客車合乘出行意見》的看法。

　　參考解析

　　近日，北京市推出了《小客車合乘出行指導(dǎo)意見》，合理分?jǐn)傎M(fèi)用首次得到認(rèn)可。這意味著，北京白領(lǐng)上下班拼車將不需要再躲躲閃閃，“合法了”�！兑庖姟返陌l(fā)布，不管是對于緩解交通壓力還是對于廣大的乘客而言，都有極大的好處。

　　首先，拼車可以使原本一個(gè)人的車多載了幾個(gè)人，可以在上下班的高峰期減少一定數(shù)量的車，不僅可以緩解交通壓力，緩解上班族乘坐地鐵、公交、出租車的出行壓力，也可以減少碳的排放，對于緩解霧霾天氣起到一定的作用。

　　其次，拼車的背后是消費(fèi)觀念的一種改變，體現(xiàn)出的是對這種全新消費(fèi)理念的追捧和認(rèn)同，人們不再執(zhí)拗地?zé)嶂杂诎缪萁?jīng)濟(jì)強(qiáng)者，而是學(xué)會了坦然地接受別人的幫助、分擔(dān)成本的壓力，這本身就是一種難得的消費(fèi)理性回歸。

　　再次，拼車解決了上班族人員上班坐車難的困境，有了固定的車輛上下班，不僅可以使他們晚一點(diǎn)出門，早一點(diǎn)回家，還可以通過拼車的方式增進(jìn)人與人之間的交流。拼車不僅可以使小車的所有者受益，也可以是上班族人員花較少的錢享受到較為便捷的交通服務(wù)。

　　《意見》的發(fā)布的的確確給我們的生活帶來了便利，但與此同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，要貫徹落實(shí)這一政策，我們還有很長的路要走。

　　第一，黑車有可能會乘機(jī)而入，為了更好地區(qū)別黑車與拼車，應(yīng)成立相關(guān)系統(tǒng)，對于長期拼車的小客車，應(yīng)實(shí)行身份證明，拼車車主、交通工具和搭車人的真實(shí)身份資料在拼車中心備案，發(fā)生違法行為和違反承諾行為會受到法律追究。

　　第二，政府應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督，執(zhí)法人員應(yīng)謹(jǐn)慎執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格區(qū)別黑車與拼車，在倡導(dǎo)拼車行為的同時(shí)更要嚴(yán)厲打擊黑車行為。

　　第三，應(yīng)推廣“拼車專道”，在倡導(dǎo)拼車的同時(shí)更要給拼車提供必要的道路便捷。

　　第四，拼車車主應(yīng)增強(qiáng)自身的責(zé)任感，謹(jǐn)慎駕駛，守時(shí)守信，更要合理收取相應(yīng)費(fèi)用;合乘者要提高安全意識，更要具備能夠區(qū)別黑車與拼車的差別，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)舉報(bào)。

　　第五，目前來看，只有北京出臺了拼車合法的這一政策，拼車只限于在北京，出了北京就沒有相關(guān)的規(guī)定，拼車就會成為黑車，所以，在北京這一試點(diǎn)舉措成熟之后要大力推廣這一政策，讓拼車走進(jìn)更多的城市。

　　路漫漫其修遠(yuǎn)兮，《意見》的有效貫徹落實(shí)，還需要政府、民眾等多方主體的共同努力。

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