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時(shí)政熱點(diǎn):船長(zhǎng)為什么不能棄船先逃?

2014-04-28 13:51:49 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線(xiàn)app下載 文章來(lái)源:華圖教育

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與影片《泰坦尼克號(hào)》和小說(shuō)《“諾曼底”號(hào)遇難記》中的感人情節(jié)不同,在韓國(guó)“歲月”號(hào)沉船事故中,船長(zhǎng)李俊錫沒(méi)有選擇“與船共存亡”,而是率先棄船逃生。這讓許多人感到憤怒,其中也包括韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠,她表示:“這種行為以基本常識(shí)很難理解,也不可饒恕,無(wú)異于殺人,從法律上、倫理上都不可想象!

1852年2月,英國(guó)“伯根黑德”號(hào)在南非開(kāi)普敦海岸觸礁,船長(zhǎng)薩爾蒙德帶領(lǐng)船員以全體遇難的代價(jià),將僅有的三艘救生船留給婦女兒童。自此,婦孺優(yōu)先逃生、船長(zhǎng)最后離船,成為海難逃生的光榮傳統(tǒng),“與船共存亡”更是成為船長(zhǎng)的一種至高榮譽(yù)。這不僅是基于人性道義,同時(shí)也是基于現(xiàn)實(shí)需要。船長(zhǎng)是船舶的最高行政長(zhǎng)官,沒(méi)有其他人比船長(zhǎng)更了解自己的船舶結(jié)構(gòu)和人員情況,也沒(méi)有其他人比船長(zhǎng)更適合下達(dá)“棄船逃生”的命令。一旦發(fā)生火災(zāi)、觸礁、碰撞、傾覆等事故,無(wú)論是組織疏散、維持秩序,還是尋求救援、聯(lián)絡(luò)接應(yīng),都需要船長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)指揮——一則可以穩(wěn)定軍心,二則便于作出決斷。倘若船長(zhǎng)先于船上人員逃生,整個(gè)船舶很可能會(huì)陷入混亂,必然會(huì)影響到救援秩序,造成更大程度的傷亡。因此,從倫理和常識(shí)上判斷,船長(zhǎng)雖不需要“與船共存亡”,卻應(yīng)當(dāng)“最后一個(gè)離船”。

再來(lái)談?wù)劥L(zhǎng)的法律責(zé)任。雖然還沒(méi)有船長(zhǎng)“必須”最后離船的法律規(guī)定,但絕大多數(shù)國(guó)家都不允許“棄船先逃”,一些國(guó)家更是明文規(guī)定“應(yīng)當(dāng)”最后離船。韓國(guó)《船員法》就規(guī)定,船舶在遇到危險(xiǎn)時(shí),若船長(zhǎng)沒(méi)有“謹(jǐn)慎救助人命、船舶及貨物”,可被處以5年以下有期徒刑。同時(shí),韓國(guó)《特定犯罪加重處罰法》規(guī)定了“棄船先逃罪”:如果事故船舶的乘務(wù)員未履行救援義務(wù)造成乘客遇難,將被處以無(wú)期徒刑或5年以上徒刑。根據(jù)美國(guó)的海事法律,棄船逃生的船長(zhǎng)不會(huì)受到刑事指控,但如果船長(zhǎng)逃避責(zé)任導(dǎo)致乘客死傷,依然要面臨過(guò)失殺人罪名。而在意大利、西班牙等國(guó),船長(zhǎng)棄船則有可能被認(rèn)定為觸犯刑法。相比較而言,中國(guó)的相關(guān)法律規(guī)定更為具體,《海商法》和《船員條例》同時(shí)規(guī)定:“棄船時(shí),船長(zhǎng)必須采取一切措施,首先組織旅客安全離船,然后安排船員離船,船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)最后離船!

這是一道事關(guān)生命優(yōu)先的選擇題,我們不能苛求船長(zhǎng)“必須最后一個(gè)離船”,但“不率先逃生”理應(yīng)成為行為底線(xiàn)。然而,現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比影片和小說(shuō)殘酷,棄船先逃的船長(zhǎng)并不鮮見(jiàn)。1991年,希臘游輪“海洋”號(hào)在南非海域發(fā)生漏水事故,船長(zhǎng)阿瓦納斯和部下不但沒(méi)有在第一時(shí)間通知乘客,反而自己乘坐救生船逃生;2012年,意大利游輪歌詩(shī)達(dá)“協(xié)和”號(hào)發(fā)生觸礁事故,在仍有大量乘客未獲救的情況下,船長(zhǎng)弗朗切斯科·斯凱蒂諾卻棄船逃跑……瑞典烏普薩拉大學(xué)的邁克爾·艾林德和奧斯卡·埃里克森更是研究發(fā)現(xiàn),在18起沉船事故樣本中,有11起婦女的生還率都低于男性,平均生還率最大的是船員,第二名則非船長(zhǎng)莫屬,而兒童的生還率最低。歷史和經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有嚴(yán)格貫徹“婦孺優(yōu)先逃生、船長(zhǎng)最后離船”的原則,婦女和兒童的生還率才會(huì)大大提高。

船長(zhǎng)“最后離船”的光榮傳統(tǒng)正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在職業(yè)榮譽(yù)和求生本能之間出現(xiàn)“右傾”。但無(wú)論如何,船長(zhǎng)都不能棄船先逃,這是道德底線(xiàn),更是法律規(guī)范。日前,韓國(guó)調(diào)查部門(mén)已經(jīng)正式逮捕李俊錫,他將面臨包括疏于職守在內(nèi)的5項(xiàng)指控,他需要為自己的棄船先逃行為付出代價(jià)。

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