新時期宣傳思想工作要“深、化、改、革”

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　　十八屆三中全會吹響了全面深化改革攻堅戰(zhàn)的集結(jié)號,全會決定中提出“加強宣傳和輿論引導,為全面深化改革營造良好社會環(huán)境”,宣傳思想工作責任重大。鄧小平同志1950年主持西南局工作時指出:“宣傳工作就是一切革命工作的糧草。”兵馬未動,糧草先行。打好全面深化改革攻堅戰(zhàn),宣傳思想工作需先“深”、“化”、“改”、“革”。

　　深入實際、深入群眾、深入基層

　　十八屆三中全會標志我國進入了全面深化改革的歷史新階段,這是當前我國社會的最大實際。馬克思主義強調(diào)一切從實際出發(fā),我們的各項工作就要緊扣這個最大實際開展。加強和改進宣傳思想工作,也需深入實際、從實際出發(fā)。因此,宣傳思想工作要率先深入實際,立即聚集全面深化改革,把全面深化改革的各項實際作為工作出發(fā)點、落腳點。要把各級黨委政府、廣大人民群眾全面深化改革的實際措施、實際情況、實際經(jīng)驗,當作宣傳思想工作的“指南針”、“里程表”、“識別器”,緊密結(jié)合實際來謀劃思路、制定措施、檢驗效果,在深入實際中發(fā)出好聲音、匯聚正能量,切實營造全面深化改革的良好社會氛圍。

　　習近平總書記指出,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生。十八屆三中全會提出全面深化改革,表明我國在發(fā)展中遇到了新情況、新問題。改革要改什么、怎么改、誰改誰、改到什么程度,必須聽一聽人民群眾的意見和建議。當前,全面深化改革的大局已定,但在推進過程中還需要不斷傾聽群眾呼聲、回應群眾期盼。宣傳思想工作可以起到反映群眾訴求、傳遞群眾心聲的作用。因此,宣傳思想工作要切實深入群眾,走到群眾中去做傳聲、聚力、問計的工作。要在深入群眾中不斷凝聚和鞏固群眾對全面深化改革的思想共識,在貼近群眾中不斷總結(jié)群眾經(jīng)驗、拜群眾為師,為全面深化改革凝聚群眾力量,發(fā)掘群眾智慧,提供群眾創(chuàng)造。

　　全面深化改革的重大決策部署,不僅是高瞻遠矚的頂層設計,也是實事求是的基層所需。從習近平總書記對全會決定的說明中看到,全面深化改革的決定決不是靠上層“拍腦袋”、閉門造車得來的,而是來自基層的強大改革驅(qū)動力。宣傳思想工作的服務對象在基層,工作主體在基層,任務落實在基層。因此,宣傳思想工作必須始終深入基層,切實把工作重心向基層傾斜。要把話筒多遞到田間地頭,鏡頭多對準街頭巷尾,版面多留給一線生產(chǎn)生活,既身入更心入、既“沉下去”更“融進去”,把基層深化改革的訴求反映上來,讓基層擁護改革的熱情傳播開來,將基層推進改革的信心展示出來。

　　化人疑、化人憂、化人怨

　　十八屆三中全會列出了系列改革清單,由于干部群眾生活閱歷、工作崗位、知識結(jié)構(gòu)不一,必然有人對為什么要改革、到底要改成什么樣子等還存在疑問。無產(chǎn)階級革命者天然地具有給人民釋疑解惑的責任,宣傳思想工作更責無旁貸。因此,宣傳思想工作必須回答好干部群眾關(guān)心關(guān)切的重大理論和實際問題,宣傳好全面深化改革的重大意義、指導思想、總體目標和基本原則以及各項重大部署。要聯(lián)系實際、研機析理,不斷創(chuàng)新方式方法,做好新媒體背景下的新聞宣傳;要擴大覆蓋面,講全、講透、講實、講得群眾信服,做好社會階層多元化形勢下的社會宣傳;在宣傳中要格外注意化解部分群眾對改革的疑惑,使其領(lǐng)會改革意圖、熟悉改革政策、融入改革部署。

　　全面深化改革是一次空前地堅決地改革,但改革總是循序漸進而不是一蹴而就的,在這個過程中有人不免會出現(xiàn)擔憂。例如決定對完善稅收體制進行了綱領(lǐng)性部署,但群眾普遍關(guān)心的房產(chǎn)稅等暫未提出,一些人對此就表達了憂慮。毛澤東同志說:“一切群眾的實際生活問題,都是我們應當注意的問題”。因此,宣傳思想工作不僅不能忽視這些問題,更要把這些問題“注意了、解決了、滿足了”。要切實把握群眾的思想脈動,結(jié)合群眾的擔憂,將全會決定中涉及到百姓民生的部分,進行深入淺出的宣傳和闡釋,讓廣大群眾正確認知全面深化改革的漸進性,以消除部分人的憂慮;同時,要把宣傳思想工作和民生工作等切實結(jié)合起來,既解決思想問題又解決實際問題。

　　全面深化改革涉及重大利益關(guān)系調(diào)整,不同的利益主體感受不一,不免有人會滋生怨氣、助長社會情緒。鄧小平同志曾形象地將疏導社會情緒稱為“出氣”,強調(diào)“群眾有氣就要出”、“有氣就能出”。因此,宣傳思想工作要著力引導干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來,引導大家正確對待利益格局調(diào)整。一方面,要多做旗幟鮮明的正面宣傳工作、和風細雨的思想政治工作,讓“怨氣”變“正氣”、“沼氣”成“燃氣”,引導干部群眾迸發(fā)全面深化改革的正能量;另一方面,要注重對社會負面情緒的紓緩和化解,堅決維護中央權(quán)威,堅決打擊網(wǎng)絡謠言、政治謠言,在“底線原則”下處理好社會怨氣的排放。

　　改理念、改方法、改體制

　　十八屆三中全會全面深化改革的重大決策部署,是黨在新時期的又一項重大探索。這些年,黨在實踐上的每一個重大發(fā)展,理論上的每一個重大突破,工作上的每一個重大進步,靠的都是解放思想。實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境。對于宣傳思想工作來說,更是“不日新者必日退”。因此,宣傳思想工作自身也要解放思想、更新觀念。面對全面深化改革的新形勢、新任務、新要求,要堅決不為條條框框所限,不因“沒有先例”所困,切實改變過去“各自為戰(zhàn)”、“填鴨式灌輸”、“以退為進”等舊理念,積極樹立“大宣傳”、“最大公約數(shù)”、“時度效”等新理念,既保持好宣傳思想工作自身思想的敏銳,又適應和引領(lǐng)好改革過程中新的思想空氣。

　　推進信息化是全面深化改革的一項內(nèi)容,信息化賦予了各項工作新的時代特征,全會決定中就多次提到用信息化手段做好各項改革。信息化的推進必將使宣傳思想工作的手段、方式帶來革命性的變革,同樣一個意思,表達方式、傳播手段不同,宣傳效果就會不同。因此,宣傳思想工作不能因循守舊,必須因時而變、隨事而制。要積極適應信息化發(fā)展趨勢,從工作渠道、手段方法入手,堅決改變理論說教、輿論引導、文明塑造、文化建設中不合時宜的方式方法,緊扣信息化時代技術(shù)傳播特點,充分運用新技術(shù)、新應用,創(chuàng)新傳播方式、教育方法、塑造方式,從方法、手段上進一步提升宣傳思想工作科學化水平。

　　十八屆三中全會決定提出,要緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革。文化體制改革是宣傳思想戰(zhàn)線的一項“重頭戲”,全會對文化體制改革再作部署,使得文化體制改革的必要性迫切性更加突出。因此,宣傳思想工作要把改革文化體制作為貫徹和落實全會精神的一項重大任務、迫切任務來抓,通過切實改體制來不斷激發(fā)文化創(chuàng)造活力、發(fā)展?jié)摿?推動文化大發(fā)展大繁榮。要在文化體制改革中始終堅持社會主義文化前進方向,把社會效益放在首位,以人民為中心,以完善文化管理體制為著力點,以建立健全現(xiàn)代文化市場體系為突破口,不斷加大文化改革力度,積極構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系,努力提高文化開放水平。

　　革“雜草”、革誤解、革“四風”

　　社會存在決定社會意識。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,人們的思想越來越像“百草園”:既有高尚的精神之花,又有低級的精神“雜草”甚至“毒草”,需要“捉害蟲”、“革雜草”。在全面深化改革鋪開后,社會存在日益變化,人們的思想將更加多元多樣多變;加之我國對外開放程度繼續(xù)提高,一些腐朽思想將會從“打開的窗戶”趁虛而入。因此,宣傳思想工作要著力革除人們思想中不免出現(xiàn)的“雜草”,筑牢全社會共同的思想堡壘。要始終加強理想信念教育,切實強化理論武裝,著重抓好重點人群的思想政治教育,用中國特色社會主義理論激濁揚清,用社會主義核心價值體系興利除弊,不斷培植人們共有的精神家園,打牢全社會團結(jié)奮斗的共同思想基礎。

　　由于國情等不同,當前仍然有一些外國輿論對中國的改革發(fā)展存在了解不多、認識不全,營造良好國際輿論環(huán)境任重道遠。十八屆三中全會備受全球關(guān)注,外媒對我國全面深化改革普遍看好,但受思維定式、觀點立場、話語體系等影響,仍然有一些外媒對我黨和政府全面深化改革的信心、決心等存在誤解,部分外媒近段時間的言論可窺豹一斑。因此,宣傳思想工作要著力革除國際輿論對我的誤解,不斷壯大我在國際輿論場的話語權(quán)。要積極主動回應國際社會的關(guān)注,多組織外國友好媒體來華看改革,多在各類對外文化交流中唱好“改革戲”,逐步加大全面深化改革的對外宣傳力度,切實消除國外輿論誤解,增進國際社會了解。

　　好的作風是全面深化改革的“催化劑”。毛澤東同志說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素�！睘楸ＷC全面深化各項部署落到實處,必須進一步加強黨員干部作風建設,為全面深化改革提供有力保障。近年來,脫離群眾的現(xiàn)象在宣傳思想戰(zhàn)線也有發(fā)生,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題也不同程度地存在。因此,宣傳思想工作必須著力革除這“四風”,以好的作風深化改革、保障改革。要以群眾路線教育實踐活動為契機,以中央一系列改進作風的規(guī)定為準繩,按照從緊從嚴原則,制定好實施細則和配套制度,盡快形成全方位、立體式的除“四風”制度體系,讓“四風”在宣傳思想系統(tǒng)無所遁形,讓擔當實干、勤勉節(jié)約在宣傳思想戰(zhàn)線蔚然成風! （作者單位:重慶市委宣傳部）

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