踐行群眾路線 服務(wù)社會(huì)民生

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　　首先，落實(shí)結(jié)構(gòu)性的減稅政策利民惠民。進(jìn)一步擴(kuò)大工本費(fèi)免收范圍，將免收工本費(fèi)范圍由小微企業(yè)擴(kuò)大至所有納稅人，現(xiàn)已免收工本費(fèi)1312.55萬元，占去年全年免收額的188.31%。簡(jiǎn)化小微企業(yè)減免審批事項(xiàng)，制定了《關(guān)于支持小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策意見》，讓企業(yè)先行享受稅收優(yōu)惠。目前，已有1344戶企業(yè)申報(bào)了小微優(yōu)惠，同比增長(zhǎng)345%；申報(bào)減免稅款417萬元，同比增長(zhǎng)305%。全力支持“工業(yè)倍增”計(jì)劃，7月起臨時(shí)性下調(diào)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，將企業(yè)繳納部分的20%比例下調(diào)為15%，為企業(yè)節(jié)省資金約15億元，并對(duì)“工業(yè)培增”戶計(jì)劃實(shí)行堤防費(fèi)減半征收的政策。今年以來，全局已辦理各類減免稅8693戶次，減免金額達(dá)33.09億元。

　　同時(shí)，依托針對(duì)性的幫扶活動(dòng)排憂解難。深入開展“幫企業(yè)、解困難、促發(fā)展”活動(dòng)，針對(duì)建筑、房地產(chǎn)、餐飲、制造、營改增等5類300余戶企業(yè)開展調(diào)研走訪，制定了促進(jìn)地方稅收可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議。配合市政府開展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)，解決22個(gè)企業(yè)22項(xiàng)涉稅疑難。組織全市地稅系統(tǒng)開展“服務(wù)大項(xiàng)目、促進(jìn)大發(fā)展、助推大跨越”活動(dòng)，面向140項(xiàng)重大在建項(xiàng)目和53項(xiàng)重大新開工項(xiàng)目發(fā)放《重大項(xiàng)目納稅服務(wù)宣傳手冊(cè)》1467套，現(xiàn)場(chǎng)解答84戶企業(yè)涉稅疑難176項(xiàng)，省、市領(lǐng)導(dǎo)給予批示肯定，市政府授予該局“全市服務(wù)企業(yè)先進(jìn)單位”稱號(hào)。

　　另外，構(gòu)建閉合性的風(fēng)控機(jī)制保駕護(hù)航。加強(qiáng)納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)的排查管理，研發(fā)含78項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，輔導(dǎo)1706人補(bǔ)繳個(gè)人所得稅1309萬元。同時(shí)，通過土地使用稅登記風(fēng)險(xiǎn)推送處理，核查新增中心城區(qū)土地稅源信息356條，土地使用稅面積825萬平方米，稅源5392萬元，并建立了房地產(chǎn)行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)模型，生成82戶房地產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，形成了房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分類推送、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)應(yīng)對(duì)的行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。目前，全市各級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)幫助納稅人共計(jì)推送各類風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)共計(jì)23.1萬條，查補(bǔ)各類稅款已達(dá)4.65億元，有效幫助企業(yè)規(guī)避了涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

　　一方面，響應(yīng)納稅人的訴求不落空。依托納稅人、特邀監(jiān)察員座談會(huì)及調(diào)研走訪活動(dòng)，征集有關(guān)簡(jiǎn)化優(yōu)化辦稅流程等8類意見建議23條，解決實(shí)際困難121項(xiàng)。同時(shí)，積極辦結(jié)回復(fù)群眾來信36件、“市長(zhǎng)專線”511件、“局長(zhǎng)信箱”289件，辦理完成人大、政協(xié)議提案20件，并圍繞工作落實(shí)情況，建立三級(jí)績(jī)效考核模式，將254個(gè)考核指標(biāo)精簡(jiǎn)為以10個(gè)機(jī)考指標(biāo)為主的指標(biāo)體系，建立了“大績(jī)效、大整合、大服務(wù)”的新格局。

　　另一方面，維護(hù)納稅人的權(quán)益不懈怠。積極推進(jìn)直屬征收管理局納稅人維權(quán)中心建設(shè)，定期開展企業(yè)維權(quán)沙龍主題實(shí)踐活動(dòng)。在青山區(qū)地稅局試點(diǎn)維權(quán)中心實(shí)體建設(shè)，配備專門場(chǎng)所、專線電話、專職人員，設(shè)置“納稅人維權(quán)服務(wù)”接待崗，并邀請(qǐng)武漢科技大學(xué)、武鋼實(shí)業(yè)公司、青山區(qū)工商聯(lián)等作為首批聯(lián)席會(huì)成員單位，為武鋼鍍錫板生產(chǎn)線、武鋼體育中心等重大項(xiàng)目提供“維權(quán)直通車”服務(wù)，探索建立由征稅人、納稅人、第三方共同參與、共同發(fā)力的維權(quán)服務(wù)機(jī)制。

　　同時(shí)，爭(zhēng)取納稅人的信任不止步。聚焦“四風(fēng)”問題，積極踐行黨的群眾路線，組織思想政治工作大調(diào)研、“四走訪四比照四反思”、“四評(píng)四清”、“千名納稅人評(píng)地稅”及“八個(gè)一”等活動(dòng)，努力增強(qiáng)干部為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。同時(shí)，針對(duì)征、管、評(píng)、查、服五大序列、21個(gè)執(zhí)法崗位，在全省率先啟動(dòng)執(zhí)法責(zé)任電子考核工作。

　　首先，以為民盡責(zé)的信念組織收入。該局主動(dòng)協(xié)調(diào)政府、工會(huì)、人社、統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等部門深入重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地調(diào)研，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等民生收入作為頭等大事，共清收社保費(fèi)歷年欠費(fèi)5億余元。同時(shí)，還積極支持教育事業(yè)發(fā)展，征收教育費(fèi)附加28億元，地方教育發(fā)展費(fèi)10.5億元。截止12月，該局共組織完成各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入324.2 億元，同比增長(zhǎng)11%。

　　同時(shí)，以為民分憂的情懷聚焦熱點(diǎn)。針對(duì)全國“營改增”、“1+6”行業(yè)試點(diǎn)及擴(kuò)圍改革，在全市國稅辦稅服務(wù)廳設(shè)立駐點(diǎn)，該局實(shí)行“駐點(diǎn)征收、同步入庫”，努力減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。針對(duì)社會(huì)關(guān)注的行政機(jī)關(guān)效能問題，在東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)地稅局試點(diǎn)研發(fā)文書管理系統(tǒng)，出具稅務(wù)文書時(shí)間縮減近70%。針對(duì)市民購房難問題，圍繞“限購令”等調(diào)控政策，協(xié)同紀(jì)委、房地部門開展個(gè)人所得稅完稅憑證專項(xiàng)清查，防止違規(guī)購房現(xiàn)象滋生。針對(duì)“新國五條”規(guī)定出臺(tái)，完善存量住房評(píng)估系統(tǒng)，幫助人民群眾節(jié)省評(píng)估費(fèi)用約1.5億元。

　　另外，以為民解難的宗旨優(yōu)化服務(wù)。依托12366納稅服務(wù)熱線，受理并妥善解決群眾咨詢業(yè)務(wù)23.4萬余件，市地稅局12366納稅服務(wù)熱線獲“全國五一巾幗建功標(biāo)兵崗”稱號(hào)。進(jìn)一步推進(jìn)便民服務(wù)，出動(dòng)納稅服務(wù)車2000多戶（次），為地處偏遠(yuǎn)、有特殊困難的納稅人送出發(fā)票12萬余本。今年以來，該局在全市30多個(gè)窗口行業(yè)群眾滿意度測(cè)評(píng)排名中始終保持總分第一。

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，更好的保障和改善民生，切實(shí)履行地稅部門的社會(huì)責(zé)任，武漢市地稅局按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，把服務(wù)民生作為全局的中心工作，深入開展了“保民生、促和諧、助跨越”活動(dòng)，不斷服務(wù)民生、保障民生、發(fā)展民生、改善民生，努力為“美麗江城”、“幸福武漢”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　堅(jiān)持稅收征管與社會(huì)公平相互促進(jìn)。針對(duì)BT（即“建設(shè)-移交”）項(xiàng)目現(xiàn)行營業(yè)稅政策，制定了《關(guān)于BT工程營業(yè)稅政策的建議》。規(guī)范非學(xué)歷教育納稅秩序，對(duì)各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)近三年來的納稅情況進(jìn)行專項(xiàng)清理。今年以來，該局共組織重大案件審理6次，審理案件320件，清理欠稅信息43，604筆。

　　堅(jiān)持改革創(chuàng)新與便民減負(fù)共同推進(jìn)。推進(jìn)自助辦稅服務(wù)，新建青山、洪山、東西湖、江夏、黃陂5個(gè)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳， 24小時(shí)自助辦稅服務(wù)已實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化辦稅流程，在青山區(qū)地稅局試點(diǎn)簡(jiǎn)流程、簡(jiǎn)資料、簡(jiǎn)表單的“三簡(jiǎn)刪繁”工作，減少不必要資料2088件，減少“先辦后審”環(huán)節(jié)239個(gè)，為市民減少辦稅時(shí)間148小時(shí)。進(jìn)一步提高高新企業(yè)減免稅辦理質(zhì)效，在東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)地稅局試點(diǎn)“即審即辦”，辦稅時(shí)間由14天縮短到15分鐘，提速近450倍。

　　堅(jiān)持地稅發(fā)展與民生改善齊頭并進(jìn)。為助力“美麗江城”、“幸福武漢”建設(shè)，該局在實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)收入“三年翻一番”、稅收增幅連續(xù)兩年“領(lǐng)跑”全國15個(gè)副省級(jí)城市的基礎(chǔ)上，今年1-12月組織入庫各項(xiàng)收入1064億元，首次突破千億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)15%。稅收收入685億元，增長(zhǎng)16.6%，增幅高于同類城市平均增幅。在地方稅費(fèi)收入的強(qiáng)力支持和保障下，今年武漢市民生支出超過300億元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加20%，社會(huì)保險(xiǎn)凈增參保20余萬人次； 14個(gè)區(qū)間隧道實(shí)現(xiàn)貫通，169.6公里綠道基本建成，181處社區(qū)園林小景觀和休閑場(chǎng)所全面完工，30個(gè)國家示范標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體建設(shè)完成。

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