時政熱點:禁煙 從“一把手”突破

• 資料分析題型
• 資料分析公式
• 數(shù)資易錯點
• 數(shù)量關系公式
• 常識百年黨史
• 全年時政熱點

*資料包涵蓋但不限于以上內容

掃碼領福利

保存小程序碼至
手機進行掃碼

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)了《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》，提出各級領導干部不得在禁止吸煙的公共場所吸煙、各級黨政機關公務活動中嚴禁吸煙、要把各級黨政機關建成無煙機關等五項要求。有人名之以“史上最嚴”。但新華社記者隨后在各地走訪時發(fā)現(xiàn)，吸煙已經(jīng)成為當下的一種“普遍禮儀”，政府機關的禁煙實效仍有待觀察。

在公共場所禁煙，早不是新鮮話題了。按照2003年我國簽署的世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的約定，我國應于2011年實現(xiàn)所有室內公共場所等100%禁煙，但成效如何盡人皆知。衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》對“室內公共場所禁止吸煙”有明確規(guī)定，不少地方為了落實還佐以相應的罰款。雖然聲色俱厲，但普遍遇到的是“執(zhí)行難”，罰單開不出去或開出去極少。在這樣的背景下，我們既可以把針對領導干部的禁煙令理解為如同“八項規(guī)定”等的延伸和補充，旨在借此使干部作風問題一點一滴得到凈化；也可以理解為開辟“第二戰(zhàn)場”，先掃出領導干部這一方“凈土”，進而為全民公共場所禁煙作出示范。

《通知》中的各級領導干部，現(xiàn)實中尤該是各級“一把手”。新華社報道提到了某個地方通行的“明規(guī)則”：即會場抽不抽煙主要看“最大的領導”。如果“一把手”不抽煙，下面的“癮君子”就是癮再大也都能強行憋著；而如果相反，馬上就會“烏煙瘴氣”。這樣的“明規(guī)則”不局限于那個地方，想來很多人都遇到過。有一次我在珠三角某市參加座談會，開到末端，當?shù)亍白畲蟮念I導”匆匆趕來，主辦方在領導位子前先備好的是煙灰缸，顯然是對其嗜好了然于胸。果然，領導甫一落座，還沒坐穩(wěn)就開吸了，很有點兒迫不及待的意味。有的地方干部也馬上紛紛奉陪，不知是憋得太久還是媚態(tài)使然。

清末筆記《世載堂雜憶》中的一段記載也很有意思。沈葆楨在江蘇禁煙——當然，那個時候禁的是鴉片煙。有一天，全省司道重要執(zhí)掌人員都來江寧（南京）督署開會討論落實，唯獨江寧藩司孫衣言沒來。派人騎馬去催，還不到。藩司是主管一省民政與財務的官員，他不來，這會就沒法開。好不容易來了，孫衣言進門卻說，你們究竟要干什么催得這么急，“我尚有鴉片煙兩三口未吸，議事不能振起精神也”。話一出口，“各司道瞠目相視，不能作一語”。此番開會的目的是討論禁煙，而藩司當場自認吸煙，“首先犯禁，何以措此？”沒辦法，只好“改議他事，敷衍了局”。沈葆楨氣得夠嗆，但那老孫“清德、名望、輩行俱高，又不便奏參”，因而在沈的江南任內，“終莫可奈何”。

沈葆楨“終莫可奈何”的事情，如今有辦法了，如此番的《通知》之類，亦即所謂制度層面的管束�！锻ㄖ�》中規(guī)定，公務活動承辦單位不得提供煙草制品，公務活動參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。要嚴格監(jiān)督管理，嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支。其中的鮮明指向不言而喻：地方政府本應是控煙禁煙的推行者，有的卻變成了煙草的購買者甚至推銷者，影響極其惡劣。有的縣不是在開“兩會”的時候向與會者發(fā)煙作為福利，有的縣不是以“紅頭文件”形式強制攤派賣煙嗎？

領導干部在公共場所吞云吐霧，危害不止于公共環(huán)境和公眾健康的層面，同時損害了黨政機關的形象。極端的，更如因一盒“九五至尊”而露出馬腳的周久耕。保證政府機關的禁煙實效，在惟上是從還在所難免的今天，唯有從“一把手”突破。不僅禁煙，凡事皆有如此的意味。

相關內容推薦：