端著“鐵飯碗”創(chuàng)業(yè)是一種倒退

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　　安徽省近日出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，其中“允許公務(wù)員、事業(yè)單位人員創(chuàng)業(yè)”的相關(guān)規(guī)定在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)質(zhì)疑。安徽省人社廳15日回應(yīng)，允許離崗“下海創(chuàng)業(yè)”的為事業(yè)單位工作人員，針對(duì)公務(wù)員的政策是“允許提前退休或辭職創(chuàng)業(yè)”，并未突破《公務(wù)員法》的規(guī)定。

　　安徽此次出臺(tái)的政策中，對(duì)符合條件、經(jīng)過(guò)審批的事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)，允許3年內(nèi)保留其人事關(guān)系;高校、科研院所等事業(yè)單位科技人員攜帶科技創(chuàng)新成果創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)的，6年內(nèi)保留其人事關(guān)系，其間要求返回原單位的，按原職級(jí)待遇安排工作。

　　對(duì)于這樣的規(guī)定，我認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)普及的情況下，又出現(xiàn)帶著事業(yè)“鐵飯碗”創(chuàng)業(yè)的事，是一種倒退。

　　眾所周知，目前不要說(shuō)公務(wù)員編制，只要是帶“編制”兩字，都能引起社會(huì)的高度關(guān)注。“死也要死在編制內(nèi)”，為了能進(jìn)編制，博士、碩士考環(huán)衛(wèi)工人、城管等這樣的新聞，總會(huì)時(shí)不時(shí)刺激一下公眾的神經(jīng)。

　　一方面是削尖腦袋想進(jìn)入編制內(nèi)，一方面卻鼓勵(lì)擁有事業(yè)編制的人帶著“鐵飯碗”去創(chuàng)業(yè)，這種“兩邊好處都要占”的好事，難免引發(fā)質(zhì)疑。

　　改革開(kāi)放之初，我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，很多人不知道怎么“下海”游泳，當(dāng)時(shí)出現(xiàn)鼓勵(lì)事業(yè)單位公務(wù)員“停薪留職”“下海”，適應(yīng)了特殊時(shí)代的需要。暫且不論當(dāng)年“下海”的人有多少成了成功企業(yè)家，單是這種政策對(duì)當(dāng)時(shí)僵化體制的突破，也起到了積極作用。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步，這一政策早已完成了歷史使命�，F(xiàn)在又見(jiàn)允許“離崗創(chuàng)業(yè)”的政策，讓人有恍如隔世之感。

　　盡管安徽省解釋，出臺(tái)政策的初衷是為了“支持和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展”，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平觀念已深入人心的當(dāng)下，這樣的政策顯得十分不合時(shí)宜，還有可能阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。況且，改革開(kāi)放的實(shí)踐也證明，高手在民間，獲得了經(jīng)濟(jì)自由的個(gè)人，可以創(chuàng)造出驚人的創(chuàng)業(yè)奇跡。政府部門應(yīng)該做的，是放水養(yǎng)魚，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，而不是放魚進(jìn)水，制造一些“官商不分”的所謂創(chuàng)業(yè)者。

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