申論熱點(diǎn)：農(nóng)村“麻雀學(xué)校”，撤還是留?

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一、熱點(diǎn)概況

隨著城鎮(zhèn)化的加速，廣大農(nóng)村地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)農(nóng)村，越來(lái)越多的農(nóng)民選擇進(jìn)城，導(dǎo)致農(nóng)村空心化的情況嚴(yán)重，農(nóng)村小學(xué)面臨生源銳減的情況，“麻雀小學(xué)”越來(lái)越多見(jiàn)。在湖南，有8200多個(gè)這樣的“麻雀小學(xué)”，有20多萬(wàn)農(nóng)村孩子就讀于“麻雀小學(xué)”。因此，慎重考慮“麻雀小學(xué)”的撤與留，并在這個(gè)基礎(chǔ)上提高“麻雀小學(xué)”的辦學(xué)質(zhì)量就顯得尤為迫切。

二、各方觀點(diǎn)

@半月 談：長(zhǎng)期以來(lái)，分布在農(nóng)村的教學(xué)點(diǎn)，一方面規(guī)模小、條件差、辦學(xué)質(zhì)量低，另一方面可以方便農(nóng)村孩子就近入學(xué)，撤留之間常陷兩難。湖南省新田縣從2020年起探索推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)工作，取得了“群眾得實(shí)惠、資金提效益、教育迎發(fā)展、政府得民心”的四贏效果。

@光明網(wǎng)：撤與留，是一個(gè)良心工程，必須從群眾的需求出發(fā)，來(lái)考慮、決策。不管是撤還是留，各地都應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行通盤(pán)考慮。不能“一并了之”，也不能“一留了之”。

三、深度解析

留的理由:

1.保障教育公平。留在“麻雀小學(xué)”的農(nóng)村孩子，家庭經(jīng)濟(jì)狀況普遍一般，如果撤了，會(huì)導(dǎo)致孩子上學(xué)難度提高，增加家庭負(fù)擔(dān)。

2.民生兜底保障。保障孩子有學(xué)上是各地政府必須提供的基本公共服務(wù)，是必須兜住的民生底線(xiàn)，是義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要內(nèi)容，也會(huì)關(guān)系脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固和鄉(xiāng)村振興的全局。

撤的理由：

1.在一定程度上會(huì)造成資源浪費(fèi)。按照政策，學(xué)生人數(shù)不足100人的學(xué)校以100人的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芙?jīng)費(fèi)，一兩名學(xué)生，也需要配備一兩名教師，要按標(biāo)準(zhǔn)撥付公用經(jīng)費(fèi)。因此從經(jīng)費(fèi)投入效率、管理效能的角度來(lái)看“不經(jīng)濟(jì)”。

2.可能會(huì)影響教師的教學(xué)熱情。面對(duì)一兩名孩子，教師的教學(xué)熱情可能不夠高，容易限制其教學(xué)成長(zhǎng)。“麻雀小學(xué)”的教學(xué)點(diǎn)往往地理位置偏僻，交通不便，生活條件較艱苦，部分年輕教師愿意留下的意愿不強(qiáng)烈。

應(yīng)對(duì)措施：

對(duì)于“麻雀學(xué)校”，不能“一并了之”，也不能“一留了之”。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況考慮。一方面，撤并之后，要解決上學(xué)路程變遠(yuǎn)之憂(yōu)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，改善寄宿制學(xué)校的硬件條件，解決學(xué)生生活照顧之憂(yōu)，解決學(xué)生環(huán)境適應(yīng)之憂(yōu)，緩解家庭的后顧之憂(yōu)。另一方面，也不能“一留了之”，教學(xué)點(diǎn)保留了，要改善教師待遇和工作環(huán)境，激發(fā)教師熱情，提高辦學(xué)質(zhì)量。