2019聯(lián)考申論熱點：中央紀委國家監(jiān)委更新組織機構(gòu)圖

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1月24日9時，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站在“信息公開”一欄中 公 布了最新的組織機構(gòu)情況，根據(jù)披露的信息，原先機構(gòu)設(shè)置中的12個紀檢監(jiān)察室已調(diào)整為11個監(jiān)督檢查室加5個審查調(diào)查室。專家稱，在內(nèi)設(shè)機構(gòu)中把監(jiān)督檢查和審查調(diào)查職能相分離，有助于保證監(jiān)督工作日�；�、長期化，也增強了辦案獨立性。

申論熱點獨家模擬預(yù)測題及詳細解析

【模擬預(yù)測題】

【這是中央紀委網(wǎng)站成立以來第三次更新組織機構(gòu)情況，也是黨的十九大以來首次公布其組織機構(gòu)情況，充分證明了中央紀委國家監(jiān)委推行政務(wù)公開、及時向社會展示自身情況的積極態(tài)度。請就此事談?wù)勀愕挠^點?】

最新信息顯示，中央紀委國家監(jiān)委組織機構(gòu)包括：內(nèi)設(shè)職能部門、直屬單位和派駐紀檢監(jiān)察組。內(nèi)設(shè)職能部門具體為：辦公廳、組織部、宣傳部、研究室、法規(guī)室、黨風政風監(jiān)督室、信訪室、中央巡視工作領(lǐng)導小組辦公室、案件監(jiān)督管理室、第一監(jiān)督檢查室至第十一監(jiān)督檢查室、第十二審查調(diào)查室至第十六審查調(diào)查室、案件審理室、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室、國際合作局、機關(guān)事務(wù)管理局、機關(guān)黨委、離退休干部局。

清華大學廉政與治理研究中心主任過勇表示，中央紀委國家監(jiān)委及時公布組織機構(gòu)信息，有利于消除紀委工作神秘感，讓民眾知曉中央紀委國家監(jiān)委內(nèi)部運作機制，是其主動接受外部監(jiān)督的體現(xiàn)。

與2014年中央紀委監(jiān)察部官網(wǎng)發(fā)布的組織機構(gòu)信息相比，最新組織機構(gòu)信息將原來內(nèi)設(shè)的12個紀檢監(jiān)察室調(diào)整為11個監(jiān)督檢查室加5個審查調(diào)查室，不僅名稱有變化，總體數(shù)量也有所增加。此前的12個紀檢監(jiān)察室分別負責聯(lián)系不同部門或省份。

對于這種變化，過勇表示，中央紀委國家監(jiān)委把監(jiān)督檢查和審查調(diào)查職能相分離，是落實國家監(jiān)察體制改革的要求。一般而言，監(jiān)督檢查部門負責對口聯(lián)系具體的省、市、自治區(qū)和中央國家機關(guān)部門、中管央企、金融單位等，開展日常監(jiān)督，聚焦“第一種形態(tài)”“第二種形態(tài)”的“輕微問題”，主要以談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等方式開展工作。審查調(diào)查部門聚焦的是“第三種形態(tài)”“第四種形態(tài)”，主要以初步核實、立案審查調(diào)查等方式開展工作，并不對應(yīng)具體的部門或省份。

“把日常監(jiān)督檢查與對違紀違法案件的查處實現(xiàn)分離，不僅有助于壓實日常監(jiān)督檢查，也增強了辦案獨立性。”過勇說。

北京大學廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說，通過機構(gòu)改革把監(jiān)督檢查和審查調(diào)查相分離，也是在落實《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》的要求，可以使監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門形成相互制約，不僅保證監(jiān)督工作日常化、長期化，也加強了審查調(diào)查的專業(yè)化、獨立性，進而使二者形成協(xié)同高效的效果。

2014年中央紀委監(jiān)察部官網(wǎng)發(fā)布的組織機構(gòu)信息將派駐機構(gòu)表述為“派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)”，最新組織機構(gòu)信息將其修改為“派駐紀檢監(jiān)察組”。

對于上述“一詞之差”，過勇表示，去年，根據(jù)黨章黨規(guī)和憲法、監(jiān)察法有關(guān)規(guī)定，中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)名稱已統(tǒng)一表述為中央紀律檢查委員會國家監(jiān)察委員會派駐紀檢監(jiān)察組，對中央紀委國家監(jiān)委負責，履行黨的紀律檢查和國家監(jiān)察兩項職責�？梢哉f，最新表述也體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察體制改革的成果。