2017年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)話(huà)題預(yù)測(cè)：國(guó)際仲裁庭=國(guó)際法院？

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    2017年國(guó)考將于11月27日舉行，相信對(duì)于大部分考生而言，早已胸有成竹，箭扣弓弦，只待一發(fā)。山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓，在這劍拔弩張、千鈞一發(fā)之際，上海華圖專(zhuān)職老師愿為您“鞍前馬后”，送上一股“清流”，以成“雪中送炭、錦上添花”之虛名罷了。

    所謂“虛言地久天長(zhǎng)，回首已斜陽(yáng)”。因此，在這里，我們虛言不贅，只談?wù)劷鼇?lái)所發(fā)生的一件時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題，以提醒廣大考生重點(diǎn)關(guān)注，以備不時(shí)之需。

    近年來(lái)中國(guó)南海爭(zhēng)端日漸白熱化，尤其2016年7月12日菲律賓單方請(qǐng)求南海沖裁庭裁決南海島礁及其海洋劃界的爭(zhēng)議問(wèn)題，將中國(guó)南海問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。因此，上海華圖常識(shí)專(zhuān)職老師-黃花萍老師預(yù)測(cè)“南海問(wèn)題”可能成為今年國(guó)考的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，望廣大考生引起注意，認(rèn)真?zhèn)淇肌?/p>

    一、“南海”簡(jiǎn)歷

    南海的九段線(xiàn)內(nèi)是中國(guó)南海，又稱(chēng)南中國(guó)海，是我國(guó)四大海域之一。它是我國(guó)最深、最大的陸緣海，由東沙、西沙、中沙和南沙四大群島構(gòu)成，因?yàn)榈乩砭暥容^低，全年高溫多雨，適合珊瑚礁生長(zhǎng)繁殖，因此，我國(guó)的珊瑚礁島主要分布于此。中國(guó)領(lǐng)土最南端的曾母暗沙位于南沙群島上。

    中國(guó)是最早記載、命名并持續(xù)行使南海主權(quán)的國(guó)家。遠(yuǎn)在秦漢之際，中國(guó)已有商業(yè)往來(lái)于南海之上，在許多典籍中都可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)人的足跡。姑舉一二例，東漢·楊孚《異物志》：“漲海崎頭，水淺而多磁石。”這里的“漲海”即今天南海，因南海頻繁漲潮而得名。“崎頭”即對(duì)今天的南沙群島之稱(chēng)。三國(guó)時(shí)期《南州異物志》：“……出漲海，中淺而多磁石。”元朝南海諸島劃入了中國(guó)版圖，確立中國(guó)的主權(quán)和管轄。漢代以來(lái)，人們以“漲海”、“沸海”稱(chēng)呼南海，唐宋以后，多以“南海”稱(chēng)之。

    二、“中菲南海爭(zhēng)端”

    2016年7月12日，菲律賓單方面要求南海仲裁庭作出所謂的非法無(wú)效的最終裁決——承認(rèn)菲律賓南海主權(quán)主張。中方多次聲明，菲律賓阿基諾三世政府違背國(guó)際法，仲裁庭沒(méi)有管轄權(quán)，不接受、不參與、不承認(rèn)仲裁裁決。

    7月13日，國(guó)新辦發(fā)表《中國(guó)堅(jiān)持通過(guò)談判解決中國(guó)與菲律賓在南海的有關(guān)爭(zhēng)議》白皮書(shū)，反隊(duì)菲律賓南海仲裁案。

    三、“國(guó)際仲裁庭”VS“國(guó)際法院”

    國(guó)際仲裁庭，又稱(chēng)常設(shè)仲裁法院，根據(jù)1899年第1次海牙會(huì)議通過(guò)的《和平解決國(guó)際爭(zhēng)端公約》成立，位于荷蘭海牙和平宮內(nèi)，是解決國(guó)際爭(zhēng)端，偶爾也提供私人服務(wù)的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)。

    海牙國(guó)際法院，全稱(chēng)為（聯(lián)合國(guó)）國(guó)際審判法院（International Court of Justice，ICJ）。1946年2月，根據(jù)聯(lián)合國(guó)《國(guó)際法院規(guī)約》成立，是聯(lián)合國(guó)最主要的司法機(jī)關(guān)，是主權(quán)國(guó)家政府間的民事司法裁判機(jī)構(gòu)。

    兩個(gè)機(jī)構(gòu)同位于荷蘭海牙和平宮內(nèi)，引起人們的混淆。實(shí)際上，兩者是完全不同的機(jī)構(gòu)。因此，國(guó)際仲裁庭所裁判的案件與聯(lián)合國(guó)沒(méi)有任何關(guān)系。