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2020年浙江公務(wù)員考試申論真題(B卷)

材料一

傳統(tǒng)制造業(yè)是浙江實體經(jīng)濟的主體，是經(jīng)濟發(fā)展之基、富民之源，深刻地影響著浙江“兩個高水平”建設(shè)。無論是改革開放初期的工業(yè)化發(fā)展階段、本世紀初加入世貿(mào)組織后的出口高增長階段，還是國際金融危機以來浙江率先進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的轉(zhuǎn)型升級階段，傳統(tǒng)制造業(yè)都扮演了重要角色。規(guī)模大、占比高、技術(shù)成熟的傳統(tǒng)制造業(yè)不僅是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有機構(gòu)成部分，還是新興產(chǎn)業(yè)的孵化基礎(chǔ)。

當前，浙江傳統(tǒng)制造業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期和陣痛期，面臨著一些亟需解決的困難和問題，素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。根據(jù)2016年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算，全省10個重點傳統(tǒng)制造業(yè)用47%的工業(yè)用地、73%的能耗、85%的排放、43%的用工，貢獻了43%的工業(yè)增加值和40%的稅收，投入產(chǎn)出效益總體偏低。在畝均稅收、畝均增加值、研發(fā)經(jīng)費支出與主營業(yè)務(wù)收入之比等關(guān)鍵指標上，總體低于全省制造業(yè)平均水平。以紡織行業(yè)為例，浙江紡織行業(yè)規(guī)模上企業(yè)數(shù)量龐大，但國家級企業(yè)技術(shù)中心僅有3家，主營業(yè)務(wù)收入利潤率低于全省平均水平1.14個百分點。

材料二

縱觀世界近現(xiàn)代史，制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，是主要發(fā)達國家現(xiàn)代化的共同經(jīng)驗。18世紀中后期，第一次工業(yè)革命開啟于英國，以大規(guī)模工廠化生產(chǎn)取代個體工場手工生產(chǎn)為標志的現(xiàn)代制造業(yè)快速崛起，推動英國率先完成工業(yè)化。19世紀末，德國、美國抓住第二次工業(yè)革命的歷史機遇，在電力、機械等領(lǐng)域形成領(lǐng)先優(yōu)勢，實現(xiàn)了現(xiàn)代化。第二次世界大戰(zhàn)后，日本在鋼鐵、電子、汽車等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的支撐下，躋身發(fā)達國家行列。在這些國家的現(xiàn)代化進程中，不斷完善升級的制造業(yè)體系發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。反觀一些曾經(jīng)也在工業(yè)化上取得不俗成績的發(fā)展中國家，由于放松對制造業(yè)發(fā)展的堅持，特別是忽視推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，陷入了經(jīng)濟增長緩慢、收入提升停滯的“中等收入陷阱”。

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