給定材料：
材料1:
社會公德是全體公民在社會交往和公共生活中應該遵循的行為準則，是人類在社會公共生活中，根據(jù)共同生活的客觀需要，逐漸形成的一系列維持公共生活，調(diào)節(jié)人們關系的道德準則，涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關系。反映人與人之間關系的社會公德可稱為公共交往公德，其核心是體現(xiàn)人與人之間的關愛、互助、信用的社會公德；反映人與社會之間關系的社會公德可稱為公共場所公德，其核心是樹立社會責任意識；反映人與自然之間關系的社會公德可稱為人類環(huán)境公德，即生態(tài)道德，其核心是促進人與自然的和諧發(fā)展。
材料2:
網(wǎng)友“胡楊林”講述了一件因不讓座導致老人摔倒的事。那是在去年4月份，一位腿腳有些殘疾的老人乘上了一輛公交車，當時車上站著的人很多，其中5個座位上坐著的是朝氣蓬勃的小青年，他們可能看到老人上來沒有座位，又不想起來讓座，兩名小青年開始將目光投向窗外，另外3名小青年掏出手機不停的低頭把玩，全然無視老人的存在。當公交車開到一個十字路口時，由于一輛出租車加速搶道，公交車司機只得連忙急踩剎車，致使老人向前沖并倒在了地上，膝蓋也摔出了血，后來還是一位50多歲的好心人起身讓座，攙扶起老人小心翼翼的坐下。針對在公交車上給孕婦讓座，陳某向記者訴說了自己的親身經(jīng)歷。2010年7月6日12時20分許，家住烏市幸?；▓@的陳某與近幾天臨產(chǎn)期的妻子乘坐306公交車時，看到一個座位上放有大包，想讓包主人將包拿開，包主人卻稱座位是付過錢的，是用來放包的，拒絕騰出座位?！爱敃r車上已經(jīng)站著5、6名乘客了，沒有空位子，妻子只好靠在駕駛員身后的工具箱上。陳某還說，車開后，他看妻子搖搖晃晃地站不穩(wěn)，而她附近有個座位放著兩個大包，便想將包拿開讓妻子坐?！拔覇柫撕脦茁暿钦l的包，與包隔著一個座位的一名40歲左右的男子說，東西是他的，座位是他花錢買來放東西的?！吧塘苛税胩欤撃凶舆€是拒絕將包拿開讓孕婦坐。
材料3:
用半截鑰匙可以坐公交車嗎？這個看似不可能的事，卻還是有人做到了。2010年4月13日，烏魯木齊市公交珍寶巴士有限公司首款中心主任拿著一個折斷的鑰匙給記者看：“這是前幾天從公交投幣箱里撿出來的，乘客拿它冒充一元硬幣使用?！贝送猓稁畔鋬?nèi)的殘幣、游戲幣、飯票、冥幣、練功卷、外幣甚至復印幣更是應有盡有。記者從烏魯木齊市公交集團有限公司、珍寶巴士有限公司和公交興盛巴士有限公司了解到，2009年，這三家大型公交企業(yè)僅收假幣和殘幣就高達100多萬元，而2010年一月至四月，已收到近20萬元。平均下來，公交企業(yè)每天都會收到2000多元的假幣。4月13日上午，在烏魯木齊市公交集團收款中心，記者看到成堆的假幣中赫然有幾張百元大鈔，而50元紙幣也為數(shù)不少。做工粗制的兒童游戲幣上，印著灰太狼、喜洋洋和機器貓等卡通人物。記者數(shù)了一下，兒童玩具幣有42張，公交集團收款中心主任毛海峰說：“去年集團收到近40萬元的假幣、殘幣，這相當于我們15名駕駛員一年的工資收入。”
材料4:
2008，年北京市結合奧運人文主題進行了建國以來最大規(guī)模的社會公德現(xiàn)狀調(diào)查。與此同時，全國很多地方也進行了類似的調(diào)查和討論。社會公德話題一直是人們關注的焦點。根據(jù)調(diào)查，人們發(fā)現(xiàn)多數(shù)人最深入痛絕的不文明行為主要集中在交通出行、旅游觀光、環(huán)境衛(wèi)生和公共設施這四個方面。在交通出行方面便道不打燈，客用車隨處停，不按交通規(guī)責出行三種不文明行為排在前三位。這些行為急易引發(fā)交通安全事故，在旅游觀光方面：不遵守規(guī)定，想拍（照）就拍（照）、不排隊亂加塞，亂刻亂畫成為在旅游中屢見不先的不文件行為，在環(huán)境衛(wèi)生方面，隨地大小便，亂丟生活垃圾，物主人不清便，等不文明行為，成為難以根治的頑疾，在公共設施方面，偷盜井蓋，故意損壞共公設施，在公共設施上亂涂鴉，等不文明行為讓一些管理部門頭疼不已。除了這些不文明現(xiàn)象之外，人們反映強烈的還有許多。比如，在公共場所大聲喧嘩，隨意破壞綠化，在共公場所吸煙，吃自助餐時，一哄之上，浪費等等。
材料5:
你有沒有隨地吐痰，對著別人打噴嚏，或咳嗽的經(jīng)歷？你帶狗出門，有沒有隨身帶收拾寵物糞便的工具，2010年重慶市衛(wèi)生局，市健康教育所首次聯(lián)合開展了重慶市民公共衛(wèi)生文明形為大調(diào)查。工作人員先后在南岸，渝中，江北等地先街頭，對361名不同年齡，不同職業(yè)，的市民進行問卷調(diào)查，受訪者中大學本科以上文化的占30.7%，初中和高中文化的分別占24.1%和24.9%，調(diào)查顯示，公眾認為生活中最突出的健康陋習依次為隨地吐痰，亂扔垃圾和公共場所吸煙。 逾5成受訪有過隨地吐痰的經(jīng)歷，有142名受訪者表示周圍的人隨地吐痰的現(xiàn)象很多，在回答你自己有過隨地吐痰嗎，哪怕一次時，有182人承認有過，占調(diào)查人數(shù)的50.4%近九成人被迫吸過二手煙，此次調(diào)查中有88.1%的受訪者表示自己在公共場所被迫吸過二手煙，對此頗有怨言。有91.7%的人知道對著別人打噴嚏，咳嗽容易傳播呼吸道疾病，但自己平常打噴嚏，咳嗽每次都要捂住口鼻只有44.6%。近四成不同不帶工具收拾狗糞，養(yǎng)狗的人出門是否要帶收拾寵物糞便的工具，有142人占39.3%的受訪者選擇幾乎不帶，有152人點42.3%的人選擇了很少帶。超過6成人有過亂扔垃圾的行為，高空拋物、亂扔垃圾等不文明行為早被市民深惡痛絕，然而在回答你隨手扔過垃圾嗎，哪怕一次時，承認亂扔過垃圾的人多達230人，占總人數(shù)的63.7%，此外有29.6人的受訪者承認自己有過從高樓里向陽臺外扔東西的形為。
材料6:
近年來，在我們許多城市，無論是街道兩側的墻體還公交站牌，無論是公用電話亭還是路燈電線桿，甚至地面，眾多公共場所幾乎處處可見諸如辦證刻章之類的非法野廣告，被人們稱為城市牛皮癬，盡管為了對付這些非法野廣告，城市管理部門又是運用俗稱呼死你的城市管理追呼系統(tǒng)，又是斥資購進各種專用清理機械和藥水，又是組織大量人員上街進行直接清除，但由于貼野廣告者總是相對隱蔽流動，而且社會一直存在較為廣泛的需要基礎，因此各種非法野廣告就象牛皮癬一樣，成為一種始終難以根除的城市頑疾。
材料7:
“每天路過郵局附近都要摒住呼吸，小跑幾步，不然都會被尿騷味熏倒，”王女士對記者抱怨道。王女士家附近有個郵局，郵局前面幾年前蓋了高樓。郵局就相對偏僻，經(jīng)常就會有人在墻角大小便。記者找到了王女士反映問題的三宮郵局，離此處還有五六米遠時，就聞到一股刺鼻的味道，從此經(jīng)過的行人有點掩鼻面行加快步伐，有的選擇繞道而走。路過的張奶奶無奈地說“管不住，白天也有人在這里小便，晚上這里就更像公共廁所，經(jīng)常會看到一個黑影在那里上廁所，弄得我們路人還怪不好意思的，好像是我們做了虧心事”。
材料8:
2008年5月1日，國家4A級旅游風景區(qū)烏魯木齊市水磨溝公園向首府市民免費開放，這是繼2007年紅山公園等五家公園免費開放后，首府免費開放的第六個公園，為人們在日常及假期的旅游休閑提供了一個環(huán)境幽雅的好去處，然而，一些游客亂丟垃圾、踐踏草地、攀折花木等不文明現(xiàn)象時有發(fā)生，使這個環(huán)境優(yōu)美的園林遭受了前所未有的尷尬。
材料9:
公用電話、桌椅、石凳、路燈的各種公共設施，為廣大市民提供了生活的便利，是現(xiàn)代文明城市建設必不可少的構成部分。然而，近年來，電話被砸、電話亭被毀、路燈被偷、電纜被割、井蓋被撬、欄桿被拆……各式各樣破壞、損毀公共設施的行為，在全國許多城市時有發(fā)生，不僅毀壞了市容市貌，也給人們生活帶來了諸多不便，更給社會留下了諸多安全隱患。
材料10:
如今不管是私家車也好，還是公車也罷。停車已成為社會矛盾中一個多發(fā)地帶。我們也經(jīng)?？梢钥吹竭@樣一種情況，原本可以停兩個車的位置，卻因為一個車霸道，導致只能有它一輛車停在那里。盲道是專為視力有障礙的人專門設立的專用道路。卻經(jīng)常會被車無情的霸占。路邊狹窄的停車場、小區(qū)擁擠的開闊地帶。只要我們每個人開車的時候，停車多打幾把方向，多倒幾次車，多調(diào)整幾次前后左右的距離。停放車時多注意避開盲道。那么停車的位置自然就多了。對自己也是對別人最大的幫助，這是一種美德，一種不算起眼卻在力行的做法，給人以最大的關懷。上升到社會層面這是一種基本的社會公德。對資源的分配從來就是有所限定的法則的。如果你違反了這種平衡法則。那么矛盾就此展開。
材料11:
違背社會公德的行為時有發(fā)生的主要原因有哪些?調(diào)查結果顯示，57.1％的人將之歸因于管理制度的不完善，54.8％的人歸因于個人修養(yǎng)差，36.8％的人歸因于管理措施執(zhí)行不力，29.7％的人選擇了“道理明白，行動跟不上”，28.6％的人認為整個社會道德標準和價值觀念上的變化是導致公德缺失的原因之一，24.4％的人認為違反社會公德的人對社會有怨氣，16.1％的人認為公共場所的輿論壓力不夠，14.7％的人認為有些公共設施或管理規(guī)則沒有從方便市民的角度來考慮，另外，還分別有8.7％和8.6％的人將矛頭指向了學校教育和家庭教育(因采用的是多選形式，故累計百分比超過100％)。
材料12:
今年是第三屆全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位及全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市、先進村鎮(zhèn)、先進單位新一輪評選表彰的創(chuàng)評年。 烏魯木齊市決定，從今年開始啟動創(chuàng)建全國文明城市工作，通過努力，2014年成為“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”，2017年實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標。 全市將按照“把握主線、突出重點、強調(diào)特色、化虛為實”的工作思路，以改善城市環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量和市民素質(zhì)為重點，大力開展多種形式的文明創(chuàng)建活動。 自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書記、市委書記朱海侖指出，在進入“十二五”發(fā)展的新時期新階段，創(chuàng)建全國文明城市，對于全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快首府改革開放和現(xiàn)代化建設，全面提升城市文明程度和綜合競爭力，發(fā)揮首府在全疆跨越式發(fā)展和長治久安中的帶動作用，都具有十分重要的意義。自治區(qū)黨委常委、宣傳部長胡偉表,創(chuàng)建全國文明城市，創(chuàng)建文明城市，充分體現(xiàn)了，烏魯木齊市委，市人民政府在新時期，新疆階段對城市發(fā)展定位的清醒認識和更高要求。充分展示了市委，市人民政府在更高層次、更高水平上，推動首座跨越式發(fā)展和長治久安的魄力和信息。自治區(qū)黨委，自治區(qū)人民下集、自治區(qū)文明委對烏魯木齊市創(chuàng)建全國文明城市是充分肯定的，并將給予大力支持。
第1題
請用不超過250字的篇幅，概括出給定資料2~11所反映的主要問題。
要求：
概括全面，層次分明，條理清楚，表述簡潔。
審題要點：
題目作答任務概括2—11所反映的主要問題，結合材料很容易發(fā)現(xiàn)主要問題就是社會公德中不文明的問題和現(xiàn)象，這是一道典型的概括題，材料范圍鎖定在資料2－11。答題要求部分，概括全面，問題點要多些，盡量全面的反映材料中的問題；層次分明和條理清楚，要求在歸類整理書寫答案時不僅是形式而且內(nèi)容也要分條作答，表述簡潔要求答案的語言盡量簡明、扼要，不要進行翻譯和引申。字數(shù)控制在250字以內(nèi)。
解題思路：
逐則的閱讀，概括出每則資料中所反映出來的問題或現(xiàn)象，依據(jù)材料進行摘抄和歸納：資料2和3反映的是交通出行中社會公德缺失的現(xiàn)象：公交車上不尊老愛幼，不給孕婦和老人主動讓座，缺少愛心。在乘座公交車投幣，假幣、殘幣問題，給公交公司帶來了損失。資料4點出了不文明行為主要集中在交通出行、旅游觀光、環(huán)境衛(wèi)生和公共設施這四個方面，并列舉了一些典型的現(xiàn)象。如在環(huán)境衛(wèi)生方面，隨地大小便、亂丟生活垃圾、寵物主人不清便等不文明行為成為難以根治的頑疾。資料5和7反映了公共衛(wèi)生中的不文明行為：吸煙、亂扔垃圾、隨地吐痰、隨地大小便等不講衛(wèi)生、不文明的現(xiàn)象，嚴重危害到社會和他人的利益。資料6反映了城市中的非法野廣告問題，成為了“城市牛皮癬”。資料8以實例形式反映了風景區(qū)內(nèi)不文明現(xiàn)象時有發(fā)生的問題。資料9反映了破壞公共設施的問題。公共設施被嚴重破壞，不僅毀壞了市容市貌，也給人們生活帶來了諸多不便，更給社會留下了諸多安全隱患。資料10反映了亂停車，霸道占用盲道，侵占公共空間的不良行為。資料11則是通過一個調(diào)查點出社會公德缺失的一些原因：主觀方面的，如個人素質(zhì)低下、知行不一、對社會不滿等；客觀方面則在于相關管理制度不完善，社會公德觀變化，監(jiān)管制度執(zhí)行不力，公共基礎設施及制度不夠人性化，教育缺失，輿論壓力不大等。通過對資料2－11的閱讀和概括，我們可以看出這幾則資料主要反映了當前城市中存在不文明現(xiàn)象的問題。不文明現(xiàn)象大致包括以下幾個方面：一是交通出行不文明，二是旅游觀光不文明，三是環(huán)境衛(wèi)生方面，四是破壞公共設施。按照同類合并，異類羅列的原則進行整合關鍵詞，分條作答，語言表述要簡明。通過對給定資料要點的提煉，考生就可以基本上將作答要點全部得出。在具體作答時需要考生將要點加工整合，必要時進行完善和補充，可以按照交通出行、旅游觀光、環(huán)境衛(wèi)生、公共設施四個層面，用簡潔流暢的語言表達出來即可。同時要注意答案要全面，有條理，字數(shù)。
參考解析：
當前社會生活中存在的不文明現(xiàn)象主要包括：一是交通方面：缺少愛心，誠信。公交車不主動讓座給老人、孕婦，不遵守交通規(guī)則；部分乘客缺乏誠信，公交車投殘幣、假幣問題。二是旅游觀光方面：不遵守規(guī)定，亂拍照，亂插隊，亂刻畫，亂丟垃圾，風景區(qū)，踐踏草坪，攀折花木，破壞綠化，破壞景觀風貌。三是環(huán)境衛(wèi)生方面：隨地吐痰，亂丟生活垃圾，公共場所吸煙，物主不清便，非法野廣告，隨地大小便問題也是屢禁不止。四是公共設施方面：電話被砸，路燈被偷等破壞公共設施行為時有發(fā)生，影響市容市貌，導致人民生活不便，社會存在安全隱患。
第2題
請就如何提高公民社會道德，建設文明城市，給烏魯木齊市政府提一些建議措施。
要求：
體現(xiàn)針對性和可操作性，思路清晰、條理清楚，不超過300字。
審題要點：
閱讀題干，針對如何提高公民社會道德，建設文明城市，給烏魯木齊市政府提一些建議措施，這道題一道典型的提出對策題，主要考察考生解決問題的能力。閱讀的范圍鎖定在全篇，這里有一個潛在問題，即向烏市政府提建議，這就要考慮到市政府的職權，市政府該干什么和能干什么，這樣才能使提出的建議對策具有可操作性。同時還要有針對性，主要針對烏魯木齊市的具體實際?？忌谧鞔饡r還要注意措施要有可操作性，字數(shù)控制在300字以內(nèi)。
解題思路：
閱讀所給資料，資料2—11都在講的都是在烏市和其他城市中所發(fā)生的一些缺少社會公德問題的例子。題目要求體現(xiàn)針對性，這里的“針對性”就是針對這些問題而言的，根據(jù)這些問題可以反推出很多措施或建議，再加上第11則資料直接點出了問題出現(xiàn)的原因，由此考生可以反推出“怎么做”。資料2－10主要是反映一些現(xiàn)象和問題，如提及社會公德缺失現(xiàn)象主要集中在交通出行、旅游觀光、環(huán)境衛(wèi)生和公共設施這四個方面。這就需要考生想到要對這幾個多發(fā)區(qū)域進行重點、集中的整治和監(jiān)督。再如在破壞公共設施方面，就需要加大相應的宣傳和監(jiān)督力度，同時也應該嚴厲打擊破壞公共設施的行為等等。資料11點出了社會公德缺失的主要原因，循著這些原因，就需要采取一些相應解決措施：57.1%的人將之歸因于管理制度的不完善，這就需要完善相關的管理制度。54.8%的人歸因于個人修養(yǎng)差，這就需要加強宣傳教育和學習，提高市民的文明素質(zhì)和個人修養(yǎng)。36.8%的人歸因于管理措施執(zhí)行不力，這就需要加大執(zhí)行力，狠抓落實。29.7%的人選擇了“道理明白，行動跟不上”，這就需要加強思想教育，知行合一，表彰模范，帶動他人。28.6%的人認為整個社會道德標準和價值觀念上的變化是導致公德缺失的原因之一，這就需要大力宣傳社會主流價值觀和傳統(tǒng)美德。24.4%的人認為違反社會公德的人對社會有怨氣，這就需要建立一個反饋平臺，使政府和民眾形成良好的溝通和互動，下情上達，疏導怨氣。16.1%的人認為公共場所的輿論壓力不夠，則可以在公共場所加大監(jiān)管的力度，獎懲分明。14.7%的人認為有些公共設施或管理規(guī)則沒有從方便市民的角度來考慮，這就需要完善相關的公共設施和管理規(guī)則，以求更加便民。8.7%和8.6%的人將矛頭指向了學校教育和家庭教育，完善學校教育和家庭教育，深入到社區(qū)，深入到每一家庭，每一個人就十分必要。根據(jù)問題和原因，這些要點都可反推和提取出來對策。最后，本道題只提出對策，不需要寫出問題。
參考解析：
就提高公民的社會公德、建設文明城市，提出以下建議措施：第一，加強監(jiān)督管理。嚴厲整治城市交通出行、旅游觀光、環(huán)境、公共設施等方面的不文明行為。設置專門機構和人員進行監(jiān)管，針對不文明行為多發(fā)區(qū)集中整治。第二，注重宣傳教育。針對社會道德標準價值變化，宣傳社會主流價值觀和傳統(tǒng)美德，以社區(qū)、學校、家庭教育為依托，開展多種形式的文明宣傳活動，提高市民的文明素質(zhì)。第三，完善相關制度。督促各個區(qū)縣和單位制定相關的公共道德建設管理制度，為文明建設提供制度保障。第四，加大資金投入。完善我市公共設施，方便人們生活，消除安全隱患。第五，暢通溝通渠道。建立網(wǎng)絡反饋和輿論平臺，及時解決市民提出的問題，并積極采納意見。
第3題
根據(jù)給定資料，自選角度，自擬題目，寫一篇1200字左右的議論文。（50分）（50分）
要求：中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，結構完整，條理清楚，行文流暢。
參考答案：
加強公德建設構建文明社會
近年來，隨著我市經(jīng)濟的迅速發(fā)展，精神文明建設的不斷加強以及社會整體教育水平的普遍提高，廣大公民的道德修養(yǎng)也有了很大進步，遵紀守法、文明禮貌、助人為樂、愛護公物、尊老愛幼、保護環(huán)境已蔚然成風。但也存在一些與社會整體文明進步趨勢相悖的現(xiàn)象，如冷漠歧視、破壞公物、破壞環(huán)境、破壞公共秩序等有損人們生活和社會秩序的行為，嚴重阻礙了社會公德建設以及社會整體的道德建設進程。因此，為了方便人們?nèi)粘Ｉ?、保護城市美好環(huán)境，消除社會安全隱患，促進文明社會的構建，我們必須加強社會公德建設，提高社會整體公德水平。
部分城市頻繁出現(xiàn)的破壞公物、破壞環(huán)境、破壞公共秩序的種種不文明行為，反映出一些市民公德意識淡薄，文明素質(zhì)不高。它再一次告誡我們，建設一個有特色的現(xiàn)代化國際大城市，不僅要在有形的環(huán)境上做文章，更重要的要在提高市民的素質(zhì)上下功夫。
社會公德是公民在社會交往與社會生活中應共同遵守的行為準則，它涵蓋了人與人、人與社會、人與自然的關系，具有廣泛性、現(xiàn)實性和可操作性。隨著社會的進步、科技的發(fā)展、人們生活領域的不斷擴大，社會分工越來越細，相互之間的交流與合作日益頻繁。因此，文明的行為方式、良好的社會公德意識不僅僅是個人良好素質(zhì)的一種體現(xiàn)，更是對維護公共秩序，建立良好人際關系，保持社會健康和穩(wěn)定發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。
加強公德建設，必須大力加強社會公德教育。廣泛開展各種形式的“講文明、樹新風”活動，使廣大市民樹立良好的公德意識，形成遵章守紀為榮、違章違紀為恥的觀念，把遵章守紀這個外在要求變成自己的內(nèi)在行為習慣。
加強公德建設除了需要“軟”的道德教育外，還需要“硬”的強制手段：即由政府和法律所代表的硬性機制。在現(xiàn)代條件下，社會秩序主要靠法制來維護，正義也要靠法制來伸張。法規(guī)是人們遵守社會秩序的有效武器，只有法制才能真正做到治惡懲惡的作用，并使遵守和維護道德的行為不至于付出太大的代價。但需要指出的是把解決道德問題完全交由法律來承擔，將導致全社會對道德教育的放松。因此，只有將道德教育與法律結合起來，才能加強道德的“硬”度和威力。
加強公德建設，需要從點滴做起。古人云：“非知之艱，行之惟艱。”文明習慣的養(yǎng)成是一項持之以恒的工程，需要從一點一滴做起，雖“善小”而為之，雖“惡小”而不為，長此以往，才能在精神境界和言行道德上出現(xiàn)飛躍，文明習慣就會隨之養(yǎng)成。
溫家寶向十二屆全國人大一次會議作政府工作報告中指出，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育；推動誠信體系建設，以政務誠信帶動商務誠信和社會誠信，形成良好的社會風尚。所以，良好的社會公德是人類社會文明進步的重要標志。時代在發(fā)展，社會在進步。愿人們的公德意識水漲船高，愿人與人之間、人與社會之間、人與自然之間的關系更加和諧、更加完美，共同締造文明、和諧社會。