2006年黑龍江省公務(wù)員考試《申論》真題

第1題

請(qǐng)用200字以內(nèi)的篇幅概括出上述材料的主要內(nèi)容。

要求:

準(zhǔn)確、全面,條理清晰。

審題要點(diǎn):

此題要求“概括上述材料反映的主要問題”,沒有指定材料,因此閱讀范圍為全篇,字?jǐn)?shù)要求200字。題干中出現(xiàn)概括一詞,可以很明確的判斷為概括題,考察要素為“內(nèi)容”的具體表現(xiàn)。

解題思路:

概括題的答題技巧就是準(zhǔn)確的再現(xiàn)材料,通過(guò)對(duì)材料的閱讀,準(zhǔn)確理解段落大意,找出材料所反映的內(nèi)容即可。需要注意的是,能夠反映問題的段落才是閱讀的重點(diǎn)。通過(guò)閱讀可知,材料集中反映了我國(guó)當(dāng)前城市垃圾處理的基本情況,面臨的主要問題以及未來(lái)的發(fā)展方向,可按照認(rèn)識(shí)——分析——解決的思維來(lái)組織答案。

參考解析:

近年來(lái),我國(guó)城市垃圾處理穩(wěn)步推進(jìn),但城市垃圾處理率仍舊很低。我國(guó)城市垃圾處理的方式主要是填埋,而高效、節(jié)能、低污染的焚燒和堆肥這兩種垃圾處理方法所占比例卻少之又少。主要原因是技術(shù)欠缺、資金緊張等。我國(guó)垃圾無(wú)害化處理不達(dá)標(biāo),造成環(huán)境污染,對(duì)城市的生存和發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。地方政府從實(shí)際出發(fā),把減量化、資源化作為治理的目標(biāo),紛紛制定適合自身特點(diǎn)的措施。如大力建設(shè)發(fā)展焚燒、堆肥垃圾處理,“凈菜進(jìn)城”等等。

第2題

簡(jiǎn)析福州“凈菜進(jìn)城”對(duì)解決城市垃圾問題的啟示。

要求:

限400字以內(nèi)。

審題要點(diǎn):

第一步通過(guò)閱讀題目判斷題型,根據(jù)題干的問法“簡(jiǎn)析福州凈菜進(jìn)城對(duì)解決城市垃圾問題的啟示”斷定啟示題,考察要素為解決問題的能力,即對(duì)策。沒有限定閱讀范圍,但根據(jù)題干,應(yīng)該去找與福州凈菜進(jìn)城有關(guān)的段落。第二步分析題目要求,此題無(wú)特殊要求,字?jǐn)?shù)限制為400字,注意不能超出。

解題思路:

題目中涉及一個(gè)名詞是“凈菜進(jìn)城”,首先我們需要從材料中找出何為凈菜進(jìn)城,簡(jiǎn)單概括,并判斷其屬于正面案例還是負(fù)面案例,如果是正面案例,那么談啟示便是借鑒經(jīng)驗(yàn),如果是負(fù)面案例,那么談啟示便是吸取教訓(xùn)。通過(guò)閱讀材料,可知與凈菜進(jìn)城直接有關(guān)的是段落7,但是段落7只是介紹了凈菜進(jìn)城如何操作,并未談及影響,接下來(lái)段落8談到綜合性廢物管理以及我國(guó)改善垃圾包圍城市局面應(yīng)該如何做,與段落7一脈相承,凈菜進(jìn)城事實(shí)上就是綜合性廢物管理的一種具體嘗試,因?yàn)楸绢}需借助到段落7和段落8兩段材料。啟示題的對(duì)策不要求具有可行性,宏觀表述即可。

參考解析:

福州實(shí)行“凈菜進(jìn)城”制度,把不能使用的菜根、菜葉留在城外,用作農(nóng)肥,這樣做減少了城市生活垃圾總量,在一定程度上緩解了壓力。其做法值得我們借鑒。1、城市生活垃圾處理應(yīng)著力于減少垃圾總量,減輕城市處理垃圾的負(fù)擔(dān),提高垃圾填埋場(chǎng)使用壽命??赏ㄟ^(guò)凈菜進(jìn)城、綜合性廢物管理等方式減少浪費(fèi)、物盡其用。2、城市生活垃圾處理要注重回收利用,通過(guò)現(xiàn)代化技術(shù)創(chuàng)造新的可再生能源。3、城市生活垃圾處理要加強(qiáng)立法約束,由簡(jiǎn)到繁,從低級(jí)向高科技逐漸過(guò)渡。4、城市生活垃圾處理要依靠群眾,通過(guò)宣傳教育,發(fā)動(dòng)群眾的力量,能做的先做起來(lái),逐步加大投資力度,趨向完善。5、城市生活垃圾處理要走自己的路。不能完全照搬西方發(fā)達(dá)國(guó)家的辦法,不能全部依靠高投資、高科技來(lái)處理垃圾,也不能對(duì)巨大的垃圾資源置之不理??傊獔?jiān)持從實(shí)際出發(fā),從法律制度、發(fā)動(dòng)群眾、依靠科技等幾個(gè)方面綜合考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃。

第3題

依據(jù)給定資料,比較三種垃圾處理方式的利弊,結(jié)合國(guó)際潮流和我國(guó)國(guó)情,談?wù)勀阕约簩?duì)解決我國(guó)城市垃圾問題的主張。

要求:

自擬標(biāo)題,寫一篇議論文,字?jǐn)?shù)限1000字內(nèi)。觀點(diǎn)鮮明,論證充分,條理清晰,語(yǔ)言順暢。

審題要點(diǎn):

首先,通過(guò)讀題目可確定寫作重點(diǎn)是我國(guó)解決城市垃圾的做法。需要借助給定資料,分析當(dāng)前三種主流垃圾處理方式的利弊,同時(shí)結(jié)合國(guó)際潮流和我國(guó)的國(guó)情,就我國(guó)城市垃圾處理給出自己的意見。其次,作答要求中沒有限定題目,可根據(jù)主題自擬。第三,觀點(diǎn)明確,論證充分。中心論點(diǎn)要明確,論述過(guò)程中需要適當(dāng)添加論據(jù)來(lái)體現(xiàn)論證充分。最后,條理清晰,語(yǔ)言流暢。文章結(jié)構(gòu)要清晰,行文過(guò)程中切忌錯(cuò)字病句。

解題思路:

根據(jù)題目要求,不管從哪個(gè)角度切入話題,在文章中都要出現(xiàn)三種垃圾處理方式優(yōu)劣對(duì)比,這一部分可整合材料5的內(nèi)容。在提出對(duì)策建議時(shí),需要結(jié)合國(guó)際潮流和我國(guó)的具體國(guó)情。通過(guò)閱讀材料可知,雖然國(guó)際上大多使用焚燒的處理技術(shù),但是基于當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,以焚燒為主的垃圾處理方式還無(wú)法普及,這是命題人對(duì)于我國(guó)垃圾處理的看法。發(fā)展需要時(shí)間,同時(shí)世情、國(guó)情也在不斷發(fā)生變化,因此我國(guó)垃圾處理可將三種方式相結(jié)合,在現(xiàn)階段以填埋為主,同時(shí)逐步加大對(duì)焚燒方式的投入和研發(fā)。在寫作過(guò)程中,可適當(dāng)借鑒整合材料。

參考解析:

拒絕垃圾圍城 還城市一片凈土——談我國(guó)城市垃圾處理隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),我國(guó)城市空間擴(kuò)大了兩三倍,城鎮(zhèn)化率達(dá)到了52.6%,現(xiàn)有城市數(shù)量已達(dá)近700座。城市規(guī)模和數(shù)量的不斷擴(kuò)大,有效的帶動(dòng)了工業(yè)化進(jìn)程,加快了服務(wù)產(chǎn)業(yè)的繁榮,拉動(dòng)了內(nèi)需,擴(kuò)大了消費(fèi),對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。然而,快速城鎮(zhèn)化也帶來(lái)了很多負(fù)面問題,其中之一便是城市生活垃圾的不斷增多。目前,我國(guó)城市生活垃圾正以每年10%的速度增長(zhǎng),不僅對(duì)城市環(huán)境和水源造成嚴(yán)重污染,同時(shí)處理城市垃圾還需消耗大量人力物力資源,增加社會(huì)負(fù)擔(dān),如何妥善處理城市垃圾,引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。目前,衛(wèi)生填埋、高溫堆肥和焚燒三種方式被廣泛應(yīng)用于城市生活垃圾處理當(dāng)中,這三種方式各有優(yōu)劣。衛(wèi)生填埋方式操作安全性較好,假設(shè)投資成本較低,但是占地面積大,選址比較困難,須考慮地形地質(zhì),遠(yuǎn)離市區(qū)導(dǎo)致運(yùn)輸距離較遠(yuǎn),如果處理不當(dāng),可能污染地表水;焚燒的方式技術(shù)可靠性高,占地面積小,選址容易,運(yùn)輸距離短,環(huán)境污染小,但是架設(shè)成本高;相較前兩種方式,堆肥架設(shè)投資適中,占地面積中等,選址較易,但須注意重金屬污染問題。發(fā)達(dá)國(guó)家因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和科技實(shí)力雄厚,大多采用焚燒的方式來(lái)處理城市垃圾,對(duì)我國(guó)而言,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致,能源結(jié)構(gòu)復(fù)雜,人口分布不平均等問題,城市垃圾處理不能一刀切,更不能簡(jiǎn)單照搬西方模式,需要結(jié)合實(shí)際情況,具體問題具體分析。當(dāng)前我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,社會(huì)建設(shè)需要大量的資金投入,能夠運(yùn)用到環(huán)境保護(hù)中的資金有限,同時(shí),我國(guó)雖然地大物博資源豐富,但是人均占有量卻居于末位,基于這樣的國(guó)情,我認(rèn)為,我國(guó)城市垃圾處理需將多種方式相結(jié)合?,F(xiàn)階段,受制于資金和技術(shù)狀況,可以填埋方式為主,同時(shí)輔之以焚燒和堆肥的方式。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升和科研水平的提高,慢慢加大對(duì)焚燒技術(shù)的投入,改進(jìn)設(shè)備,提高效率。當(dāng)然,要徹底解決垃圾圍城的局面,除了改進(jìn)垃圾處理方式之外,還需從根源上入手,減少垃圾的產(chǎn)生。這就需要國(guó)家發(fā)動(dòng)群眾的力量,共同參與到環(huán)保事業(yè)當(dāng)中,減少浪費(fèi),物盡其用,回收利用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),提高垃圾處理能力和水平,對(duì)于維持生態(tài)平衡、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展意義重大,不論采用何種方式,都應(yīng)以無(wú)害化、資源化、減量化為處理目標(biāo)。相信通過(guò)全社會(huì)的共同努力,垃圾包圍城市的局面一定可以得到有效改善,垃圾處理水平大幅提高,良好的環(huán)保意識(shí)也會(huì)逐步深入人心,美麗中國(guó)將重現(xiàn)光彩。