2011年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：新生代農(nóng)民工

    從近幾年的“用工荒”到全球最大的代工廠富士康在近半年內(nèi)發(fā)生了“十二連跳”系列自殺之后，“新生代農(nóng)民工”也日漸作為一個(gè)群體，引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。華圖從國(guó)家公務(wù)員申論考試特點(diǎn)入手，運(yùn)用利益主體分析法，分析“新生代農(nóng)民工”現(xiàn)象的原因及解決對(duì)策。

    何謂“新生代農(nóng)民工”？

    “新生代農(nóng)民工”主要指由農(nóng)村來到城市打工的80后、90后年輕群體，這批人目前在農(nóng)民工1.5億人里面占到60%，他們出生后就上學(xué)，上完學(xué)后就進(jìn)城打工，相對(duì)來講，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等不是那么熟悉。2010國(guó)務(wù)院中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中，首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法，并要求采取有針對(duì)性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題，讓新生代農(nóng)民工市民化。

    目前，“新生代農(nóng)民工”面臨很大困境，其產(chǎn)生原因可以從政府、社會(huì)、企業(yè)、新生代農(nóng)民工自身四方面去分析：

    政府方面，缺乏保障新生代農(nóng)民工合法權(quán)益有效機(jī)制，也沒有明確的法律法規(guī)保護(hù)他們的勞動(dòng)權(quán)益和人格尊嚴(yán)。此外還有戶籍等多方面原因限制，使得新生代農(nóng)民工在市民化的道路上困難重重。

    社會(huì)方面，對(duì)新生代農(nóng)民工還存在觀念上的諸多歧視，使他們難以在城市找到真正的認(rèn)同感和歸宿感；而他們?cè)趧趧?dòng)供給和行業(yè)需求上也不同于第一代農(nóng)民工，這使得社會(huì)出現(xiàn)了“用工荒”，造成了勞動(dòng)資源的浪費(fèi)。

    企業(yè)方面，對(duì)新生代農(nóng)民工存在同工不同酬，同工不同權(quán)，同工不同福利保障的歧視性待遇；或者給他們極低的工作報(bào)酬，缺乏必要的保障，漠視他們的精神和心理需求。

    新生代農(nóng)民工方面，他們?cè)谛膽B(tài)和觀念上，對(duì)職業(yè)的期待值和融入城市的期望度都較之第一代農(nóng)民工高，而他們又缺乏足夠的專業(yè)技能和融入較高層次就業(yè)市場(chǎng)的本領(lǐng)，同時(shí)他們工作耐受度較低，缺乏父輩的吃苦耐勞精神，心理抗壓能力比較脆弱，這些因素進(jìn)一步限制了他們?cè)诔鞘械陌l(fā)展。

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