2011國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：住房問題

　　2010年一部反映住房難的電視劇《蝸居》紅遍了大江南北。“買房難”，尤其是廣大中低收入人群“買房難”的問題已經(jīng)成為了街頭巷尾群眾熱議的話題。在CCTV2的電視節(jié)目中，房?jī)r(jià)以及圍繞住房問題的一系列問題都成為當(dāng)下人民最為關(guān)注的話題之一。2010年政府工作報(bào)告中，就加了大筆墨重點(diǎn)說住房問題。從上半年陸陸續(xù)續(xù)出臺(tái)的各項(xiàng)住房政策讓我們看到政府治理房?jī)r(jià)過高問題的同時(shí)，也看到眾多開放商在這個(gè)過程中與政府打起了持久戰(zhàn)。在這個(gè)沒有硝煙的博弈中，廣大群眾能否獲得最終的利益。政府能否更有效的規(guī)范和管理房地產(chǎn)市場(chǎng)，都成為2010年最讓群眾們期待的問題。因此“住房問題”不得不成為廣大考生應(yīng)該重點(diǎn)了解的問題之一。

　　一、我國(guó)目前的住房現(xiàn)狀

　　2l世紀(jì)是我國(guó)城市化和房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新的歷史時(shí)期。當(dāng)前，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)，“十一五”期問，全國(guó)竣工面積接近13億平方米，建筑保有量和新建規(guī)模居于世界前列。至2006年底，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積超過27平方米，比2000年提高了7平方米，已經(jīng)達(dá)到了世界中高收入人群的居住水平。但與此同時(shí)，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展中出現(xiàn)了房?jī)r(jià)飛速上漲、住房超前消費(fèi)、非理性消費(fèi)、投資性住房需求旺盛、城市居民購(gòu)房壓力加大、環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重等諸多問題。這些問題關(guān)系到房地產(chǎn)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，關(guān)系到城市居民住房消費(fèi)可持續(xù)發(fā)展。 　　“房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和住宅建設(shè)必須充分考慮我國(guó)人口多、土地少的基本國(guó)情和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，要合理引導(dǎo)消費(fèi)住房需求和消費(fèi)模式。”要“強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)、鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保汽車，發(fā)展節(jié)能省地型建筑，形成健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)模式。

　　二、住房難問題的原因

　�。�1）中國(guó)人多地少、資源短缺的基本國(guó)情和城市化京城是當(dāng)下住房問題的核心問題。我國(guó)有l(wèi)3億人口，2005年末，我國(guó)城鎮(zhèn)人口5．6億，占總?cè)丝诘?2．99％。從“十一五”到2020期間，每年人口城市化率將達(dá)到1％1．5％，也就是說城市化的推進(jìn)使每年將有1000多萬人進(jìn)入城市。1000多萬的龐大數(shù)據(jù)直接導(dǎo)致了城市住房難問題。

　　（2）物質(zhì)消耗高，能源消耗高，生產(chǎn)率效率低的粗放型發(fā)展特征制約發(fā)展。我國(guó)住宅建筑的單位能耗為發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍～4倍，住宅建筑用鋼平均每平方米55公斤，比發(fā)達(dá)國(guó)家高出10％～15％，水泥用量為每平方米221．5公斤，每1立方米混凝土比發(fā)達(dá)國(guó)家要高消耗80公斤水泥。住宅使用能耗占總能耗的20％，如果加上建材生產(chǎn)和制造過程中的能耗，住宅總能耗占全國(guó)總能耗的37％，是名副其實(shí)的能耗大戶。高耗能直接導(dǎo)致原始成本的耗費(fèi)增大，也從一個(gè)側(cè)面激化了住房問題，抬高了房?jī)r(jià)。

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