2010年黑龍江公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解讀：“一號(hào)文件”

【華圖教育閱讀提示】2010年黑龍江公務(wù)員錄用考試筆試工作已啟動(dòng)，為了助廣大考生備考一臂之力，華圖公務(wù)員考試研究中心提供了針對2010年黑龍江公務(wù)員錄用考試的申論熱點(diǎn)解讀系列文章供考生參考。

    》》 新聞回顧

    2009年2月1日正式公布的2009年中央一號(hào)文件再度鎖定“三農(nóng)”。這份名為《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》的文件，是中國改革開放以來第11個(gè)以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件，也是首次連續(xù)6年發(fā)布關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件�！兑庖姟分赋�，必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，充分估計(jì)困難，緊緊抓住機(jī)遇，果斷采取措施，堅(jiān)決防止糧食生產(chǎn)滑坡，堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，確保農(nóng)村社會(huì)安定。

    作為一份送給億萬農(nóng)民的溫暖而厚重的新年大禮，中央一號(hào)文件既有針對性、指導(dǎo)性強(qiáng)的年度工作要求，又有含金量高、操作性強(qiáng)的政策舉措，是黨中央針對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢新變化和農(nóng)村發(fā)展新情況提出的重要應(yīng)對方略。

    》》 政策鏈接

    農(nóng)業(yè)部確定2009年八大工作重點(diǎn)

    為貫徹落實(shí)中央促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展有關(guān)精神，農(nóng)業(yè)部確定了2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的八個(gè)方面重點(diǎn)。

    農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出：做好2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，具有特殊重要的意義。擴(kuò)大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總的思路是，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，保價(jià)格促生產(chǎn)，穩(wěn)糧食保供給，促增收擴(kuò)內(nèi)需，增投入強(qiáng)基礎(chǔ)，千方百計(jì)促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做出更大貢獻(xiàn)。為此，2009年將重點(diǎn)開展八方面的工作：

    第一，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。按照“擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善辦法”的原則，在水稻、小麥、玉米、棉花、東北大豆良種補(bǔ)貼全覆蓋的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)擴(kuò)大油菜良種補(bǔ)貼范圍，提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼機(jī)制，落實(shí)好種糧農(nóng)民和漁業(yè)的補(bǔ)貼資金。2009年農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼增加60億元，總額達(dá)到100億元，補(bǔ)貼實(shí)施方案已經(jīng)下達(dá)。

    第二，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。全面貫徹落實(shí)國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要，堅(jiān)持穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)的思路不動(dòng)搖，力爭糧食面積穩(wěn)定在16億畝左右；推動(dòng)逐步實(shí)施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、植保工程、種子工程實(shí)施力度。深入推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。推動(dòng)落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制，逐級建立有效的糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核評價(jià)體系。努力穩(wěn)定大豆面積，油料單產(chǎn)有新的提高，食用植物油自給率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施生豬品種改良計(jì)劃；認(rèn)真組織實(shí)施《奶業(yè)整頓和振興綱要》，加強(qiáng)奶站規(guī)范化建設(shè)和管理，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，擴(kuò)大增殖放流規(guī)模。