公務(wù)員申論時政熱點(diǎn)：高校畢業(yè)生的就業(yè)出路

    主持人：人民日報記者張意軒 趙曉霞

    嘉賓：蔡昉（人大代表、中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長）

    　　　楊震（人大代表、南京郵電大學(xué)校長）

    　　　王超斌（政協(xié)委員、河南省工商聯(lián)副主席）

    擴(kuò)招就業(yè)難不能劃等號

    問：據(jù)統(tǒng)計，今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，怎么看大學(xué)生就業(yè)難與高校擴(kuò)招的關(guān)系？

    蔡昉：在經(jīng)濟(jì)陷入低潮時，企業(yè)本身就有裁員壓力，新增進(jìn)入勞動力市場的肯定受到進(jìn)一步擠壓，大學(xué)生就業(yè)難必然會在這個時候凸顯出來。不能把大學(xué)擴(kuò)招與就業(yè)難劃等號。我國自1999年起的大學(xué)擴(kuò)招有著通盤考慮，即：借此整體提高教育水平，提高人力資本水平；借助教育發(fā)展拉動需求；同時使當(dāng)時準(zhǔn)備進(jìn)入勞動力市場的人延緩幾年再進(jìn)入，減輕就業(yè)壓力。這3個目的，總的來說都達(dá)到了，1999年正是下崗失業(yè)最嚴(yán)重的時候，而擴(kuò)招后的三四年，從2002年起城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率就開始下降，此后一直處于下降過程中，說明這三四年擴(kuò)招起了很重要的作用。

    楊震：我不認(rèn)為擴(kuò)招是大學(xué)生就業(yè)難的主要原因。出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難的問題，既有今年特殊的偶然因素，也有必然原因。首先，總量和區(qū)域的矛盾引發(fā)了就業(yè)難，大學(xué)生都集中在少數(shù)城市、少數(shù)行業(yè)；其次，有些高校的專業(yè)和課程設(shè)置不太合理，使大學(xué)生培養(yǎng)的方向沒有完全適應(yīng)社會需要；此外，大學(xué)生就業(yè)觀念沒有改變，有些地方，有些行業(yè)，大學(xué)生不愿意去。

    多渠道分流大學(xué)生就業(yè)

    問：有關(guān)部門為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)方面提出了8項措施，包括鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層和中西部就業(yè)、到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)等。那么,應(yīng)該如何促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)？

    王超斌：企業(yè)有義務(wù)給大學(xué)生就業(yè)提供更多崗位，在金融危機(jī)面前，企業(yè)不僅要不裁員、不減員，同時還要創(chuàng)造機(jī)會擴(kuò)大就業(yè)。大學(xué)生就業(yè)需要全社會關(guān)注�？梢怨膭钏麄兓剞r(nóng)村就業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村；也可以擴(kuò)大城市的就業(yè)機(jī)會。

    楊震：從高校自身的角度來看，首先辦學(xué)的定位要把握準(zhǔn)；其次，學(xué)校自己的內(nèi)功要做好，就像企業(yè)一樣，要做名牌產(chǎn)品；第三，針對就業(yè)的指導(dǎo)要有一些實在措施。比如去年7、8月份。我們校領(lǐng)導(dǎo)在全國十幾個省跑了一下，去聽取校友們和畢業(yè)生用人單位的意見，根據(jù)他們的建議，學(xué)校反過來加強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性。

    蔡昉：解決大學(xué)生就業(yè)問題，要有長期和短期相結(jié)合的應(yīng)對措施。一方面，要引導(dǎo)、鼓勵大學(xué)生到基層去、到中西部去；另一方面，長期來講，國家應(yīng)擴(kuò)大招生，但這不一定就是擴(kuò)大高等教育的招生，目前大量農(nóng)村勞動力平均素質(zhì)還沒有達(dá)到初中水平，這就有很大提升空間。據(jù)測算，如果把現(xiàn)在的農(nóng)村青少年從16歲到19歲階段的在校率再提高，那么則有數(shù)百萬的人暫時不進(jìn)入勞動市場。在農(nóng)民工群體中，2000萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)加上每年新增的六七百萬農(nóng)民工，可以有幾百萬人回爐上職業(yè)學(xué)校，接受培訓(xùn)，暫時不進(jìn)入勞動力市場。這種做法，既解決青年就業(yè)難，又發(fā)展教育，還解決農(nóng)民工的就業(yè)難題。