2007年江蘇省公務(wù)員考試申論真題及答案 范文(6)

參考答案

    1．社會(huì)救助是我過社會(huì)保障制度的基本組成部分，也是社會(huì)保障制度的最低層次，是保障人民生存的一項(xiàng)基本措施。但是，目前我國的社會(huì)保障形式不容樂觀，尤其是在農(nóng)村，其特征主要表現(xiàn)在部分弱勢群體的溫飽問題尚不能解決；社會(huì)救濟(jì)的分布地區(qū)不平衡，使得有些地方不能得到救濟(jì)，救濟(jì)的水平也很低；由于條件限制，農(nóng)村很多學(xué)校的教育水平跟不上，孩子得不到很好的教育。究其原因，主要有：一是社會(huì)救助投入不足，而真正投到農(nóng)村的就更少，救助水平很低；二是由于體制的原因，社會(huì)救濟(jì)還沒有得到足夠的重視，地方政府執(zhí)行力度不夠，使得本就少得可憐的資金不能落到實(shí)處。三是無法律可依，無程序可循的無序狀態(tài)。

    要改善這種狀況，首先要做的就是提高我們對救助重要性的認(rèn)識，政府應(yīng)該動(dòng)員社會(huì)力量，形成有效的社會(huì)救助系統(tǒng)工程，讓全社會(huì)都重視起來；其次，政府應(yīng)該改革法制，制定相關(guān)的政策保證救濟(jì)資料能夠得到有效的落實(shí)，要真正的惠及老百姓，還可以為老百姓提供法律援助；再次，加大對社會(huì)救濟(jì)的投資力度，以人為本，切實(shí)解決弱勢群體的生活問題；另外，農(nóng)村的弱勢群體更多，更嚴(yán)重，應(yīng)該平衡城市救助與農(nóng)村救助的力度。

    2．職業(yè)乞丐是一群有著勞動(dòng)力卻不肯自食其力的人，對于這些人要進(jìn)行深刻的思想教育，樹立正確的世界觀、價(jià)值觀，要讓他們依靠自己的勞動(dòng)來養(yǎng)活自己；制定相關(guān)法規(guī)，對于那些多次教導(dǎo)不愿改正的，進(jìn)行依法處置；對于那些強(qiáng)討惡要、團(tuán)伙乞丐、誘騙未成年人進(jìn)行行乞的，依法追究其責(zé)任，并合理安排被解救的未成年人。

    3．一、各級政府各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)和實(shí)施社會(huì)救助體系的領(lǐng)導(dǎo)，建立相關(guān)的政策，全面落實(shí)工作責(zé)任，保證社會(huì)救助的有效實(shí)施。

    二、實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助資金的籌集和管理。各級政府要加大社會(huì)救助資金的籌集，不斷提高財(cái)力支持的力度，確保各項(xiàng)救助資金安排到位及時(shí)下?lián)艿轿�。對于為滿足個(gè)人利益，不惜以身試法的人員，依法追究其責(zé)任。

    三、對于一些弱勢群體，給予相關(guān)的法律援助。無償提供法律咨詢、代書、代理、辯護(hù)等法律服務(wù)，維護(hù)貧弱群體的合法權(quán)益。

    四、加強(qiáng)宣傳，提高全體居民的素質(zhì)。廣泛宣傳“救助管理辦法”及“相關(guān)的實(shí)施細(xì)則”，教育引導(dǎo)社區(qū)居民支持救助管理工作，不給流浪乞討人員錢物，勸導(dǎo)其到市救助站接受救助。印制有關(guān)救助管理法規(guī)下發(fā)到各居民社區(qū)，加大宣傳力度，形成人人參與支持救助管理的氛圍。

    五、動(dòng)員全社會(huì)的力量，積極推進(jìn)社會(huì)互助活動(dòng)。動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與和大力支持，形成政府保障與社會(huì)幫扶互聯(lián)、政府資源與社會(huì)資源互補(bǔ)、行政力量與社會(huì)力量互動(dòng)的格局。制定社會(huì)力量參與社會(huì)救助工作的優(yōu)惠政策，堅(jiān)持社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人興辦社會(huì)救助和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，為社會(huì)救助體系的實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境。