2008年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試《申論》試題答案 范文
2008-10-15 00:00 公務(wù)員考試網(wǎng) http://vndl99.com/ 作者:華圖公務(wù)員考試研究中 來(lái)源:華圖教育1.答案提示
總的來(lái)說(shuō),爭(zhēng)議的焦點(diǎn)就是國(guó)家要不要開(kāi)發(fā)怒江水電資源,建怒江水電站。具體來(lái)說(shuō),爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是怒江水電資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和文化效益等問(wèn)題。(或者回答:怒江水電資源開(kāi)發(fā)是不是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的唯一出路;能不能緩解怒江貧困;會(huì)不會(huì)破壞生態(tài)平衡;能不能妥善處理移民問(wèn)題;會(huì)不會(huì)切斷民族文化傳統(tǒng)。)
主張怒江水電開(kāi)發(fā)的理由主要有:我國(guó)水能資源豐富,水是再生資源,有利于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。怒江水電開(kāi)發(fā)投資少,回報(bào)大,將使電力成為地方新興的支柱產(chǎn)業(yè),由此帶來(lái)的二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、就業(yè)和財(cái)政增收等方面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)電力行業(yè)本身;是解決當(dāng)?shù)厝罕娯毨?wèn)題和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要出路;符合怒江當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況;有利于籌集資金進(jìn)行生態(tài)移民,從而更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求;從國(guó)際形勢(shì)看,有其戰(zhàn)略意義。
反對(duì)怒江水電開(kāi)發(fā)的理由:可以通過(guò)大力開(kāi)發(fā)旅游資源發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì);建水電站不能真正發(fā)展怒江經(jīng)濟(jì);移民問(wèn)題不容易解決;容易產(chǎn)生污染;不能真正改變怒江老百姓的貧困狀況;民族文化傳統(tǒng)容易遭到破壞;不利于為國(guó)家進(jìn)行環(huán)境影響戰(zhàn)略評(píng)價(jià)提供依據(jù);地質(zhì)情況不允許,不能解決能源問(wèn)題;容易破壞自然遺產(chǎn)和生態(tài)平衡。
2.答案提示
(1)妥善處理好移民問(wèn)題,切實(shí)保證移民利益。要增加移民經(jīng)費(fèi);妥善安置移民搬遷后的就業(yè)和生活等問(wèn)題;拓寬移民表達(dá)渠道,保證移民利益訴求的有效性。
(2)處理好水電開(kāi)發(fā)后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,合理規(guī)劃,科學(xué)移民。
(3)立法保證。確保水電開(kāi)發(fā)的制度化、規(guī)范化、法制化。
(4)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。確保水電開(kāi)發(fā)的規(guī)劃和原則能夠得到有效的協(xié)調(diào)和實(shí)施。
(5)加強(qiáng)對(duì)水電開(kāi)發(fā)以后的自然資源的綜合和合理的后期管理,保證可持續(xù)發(fā)展。
3.答案提示
(1)這表明G所長(zhǎng)認(rèn)為在水電資源開(kāi)發(fā)方面要具體問(wèn)題具體分析,不能一刀切、簡(jiǎn)單化。具體來(lái)說(shuō),表明G所長(zhǎng)認(rèn)為,在水電資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題上要因地制宜,不僅要認(rèn)識(shí)到自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,更需要認(rèn)識(shí)到保證怒江地區(qū)群眾基本生存和生活權(quán)益的重要性。基于當(dāng)?shù)厝罕娚婧蜕顥l件惡劣等特殊具體情況的考慮,應(yīng)該在充分考慮保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,對(duì)怒江水電資源進(jìn)行科學(xué)論證,合理規(guī)劃,科學(xué)開(kāi)發(fā),發(fā)展經(jīng)濟(jì),消除貧困。
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