2004年湖南省公務(wù)員錄用考試申論試題

    第三次車改浪潮正在全國(guó)掀起。目前，北京、上海、廣東、江蘇、湖北、黑龍江等20多個(gè)省（區(qū)、市），以及國(guó)家審計(jì)署、國(guó)家宗教局等4個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行了公車改革試點(diǎn)。科技部、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行、新聞出版總署等15個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)施了班車改革。

    第三代車改的范圍和勢(shì)頭遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了前兩代，但如何維持下去和保持良好的成效是改革者們必須面對(duì)的問題。
民眾對(duì)公車改革沒信心，主要是因?yàn)楣�車改革難度太大。要知道，我國(guó)的公車改革并非這幾天才提出來。在1998年9月，國(guó)家體改委就制定了《中央黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，部分中央機(jī)關(guān)進(jìn)行了車改試點(diǎn)。同時(shí)，浙江、江蘇、湖南、重慶等省市的部分地區(qū)，也啟動(dòng)車改試點(diǎn)。但是，7年多過去了，車改試點(diǎn)并未取得令人鼓舞的勝利，公車數(shù)量和耗費(fèi)的資金卻是不降反增。
公車改革為何難以取得實(shí)效，我想一方面是相應(yīng)的政策法規(guī)不夠堅(jiān)決，不夠詳細(xì)，對(duì)困難考慮不夠；另一個(gè)重要的原因，就是公車改革完全取決于政府部門內(nèi)部的自我監(jiān)督和自覺規(guī)范，缺少了民眾的監(jiān)督。因此，此次的公車改革，應(yīng)把民眾參與監(jiān)督作為重要的環(huán)節(jié)加以完善。

    民眾參與監(jiān)督需要政府公開相應(yīng)信息，完善相關(guān)的政策保障，但更需要公民自我權(quán)利意識(shí)的回歸。我們往往看到，面對(duì)一些官員乘坐的豪華轎車，很多人露出羨慕的表情，將其當(dāng)作茶余飯后的談資。但在羨慕這些官員的同時(shí)，卻忽略了這些豪華公車所帶來的危害，忘了這是拿包括你我在內(nèi)的納稅人的錢買來的。而這些錢，本可以用在修路上，用在建學(xué)校上，用在你我的看病問題上。

    問題：
    1、分析公車改革難的深層次原因。
    2、提出解決該現(xiàn)象的辦法。
    3、根據(jù)題意寫一篇申論。

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