深入貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略

北京：抓住疏解非首都功能“牛鼻子”

　　“前不久，習(xí)近平總書(shū)記再次到北京考察工作，圍繞‘建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都’的問(wèn)題進(jìn)行了深刻闡述，提出了明確要求，為首都發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。”北京市市長(zhǎng)蔡奇代表圍繞“首都”二字詳細(xì)介紹了未來(lái)北京的發(fā)展方向。

　　“要跳出北京看北京，抓住疏解首都非核心功能這個(gè)牛鼻子，放在京津冀這個(gè)更大的空間來(lái)解決問(wèn)題。疏解功能謀發(fā)展是唯一的選擇，也是治本之策。”在蔡奇看來(lái)，疏解就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，就是“騰籠換鳥(niǎo)”。“疏解的目的在于提升首都的核心功能，提升城市發(fā)展水平，最終還是要改善民生、增強(qiáng)人民群眾的獲得感。”蔡奇告訴記者，在未來(lái)的首都發(fā)展中，要守住人口、生態(tài)、城市開(kāi)發(fā)“三條線”。

　　上海：關(guān)注更多更深改革助益民生

　　中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記韓正代表解讀上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展從遭遇世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，到2016年GDP增速再度跑贏全國(guó)平均水平的轉(zhuǎn)型發(fā)展奧秘：“經(jīng)濟(jì)增速下降是一種沖擊，也是倒逼改革、倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)的一次重大機(jī)遇。”

　　市長(zhǎng)應(yīng)勇代表透露，上海正會(huì)同國(guó)家商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)，制定深化自貿(mào)區(qū)建設(shè)的工作方案，將實(shí)施一批新的試點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)形成更多可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果，進(jìn)一步彰顯全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的試驗(yàn)田作用。

　　廣東：落實(shí)好協(xié)調(diào)發(fā)展新理念

　　中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記胡春華代表表示將著重抓好以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)粵東西北聯(lián)通珠三角的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是推動(dòng)珠三角與粵東西北開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共建；三是努力提升粵東西北公共服務(wù)能力。“省委、省政府決定，拿出近500億元，在人口較多、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)新建第二、第三人民醫(yī)院，初步規(guī)劃新建45家縣級(jí)綜合性醫(yī)院，年內(nèi)將全部開(kāi)工建設(shè)。”四是確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。“按照廣東的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全省有176.5萬(wàn)相對(duì)貧困人口。通過(guò)努力，去年脫貧了52.4萬(wàn)，接下來(lái)要扎扎實(shí)實(shí)地把剩下100多萬(wàn)人的脫貧問(wèn)題解決好。”

　　內(nèi)蒙古：堅(jiān)決守住發(fā)展生態(tài)民生三條底線

　　三年前，習(xí)近平總書(shū)記到內(nèi)蒙古考察時(shí)，要求內(nèi)蒙古把祖國(guó)北疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。自治區(qū)黨委書(shū)記李紀(jì)恒代表表示，習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古時(shí)的重要講話，是為內(nèi)蒙古“量身定制”的行動(dòng)綱領(lǐng)，將貫徹到改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各個(gè)方面。

　　李紀(jì)恒代表表示，內(nèi)蒙古將切實(shí)抓好祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障和我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障建設(shè)；堅(jiān)決守住發(fā)展、生態(tài)、民生三條底線；努力達(dá)到地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入和城鄉(xiāng)居民收入增幅高于全國(guó)平均水平；積極構(gòu)建多元發(fā)展、多級(jí)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，一核多中心、一帶多軸線的新型城鎮(zhèn)體系，富有特色、具有優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新體系，適應(yīng)發(fā)展、適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和綠色化“五化”深度融合、深層互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展；著力建設(shè)國(guó)家重要能源基地、新型化工基地、有色金屬生產(chǎn)加工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地；加快構(gòu)建鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、航空網(wǎng)、市政網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息通信網(wǎng)七大網(wǎng)絡(luò)體系；大力培育新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、生物科技、蒙中醫(yī)藥等七個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　安徽：繼承最寶貴最具優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新和改革基因

　　“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察安徽時(shí)提出的‘一大目標(biāo)、五大任務(wù)’，就是一個(gè)字‘干’，擼起袖子加油干，苦干實(shí)干加巧干。”安徽省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任李錦斌代表談到，首先要堅(jiān)持下好創(chuàng)新先手棋，厚植創(chuàng)新之勢(shì)。創(chuàng)新和改革是安徽最寶貴、最具優(yōu)勢(shì)的遺傳基因。就安徽來(lái)講，創(chuàng)新理念上的差距是最大的差距，創(chuàng)新發(fā)展上的短板是最大的短板，大創(chuàng)新大發(fā)展，小創(chuàng)新小發(fā)展，不創(chuàng)新難發(fā)展。

　　開(kāi)放日上，安徽省省長(zhǎng)李國(guó)英代表就合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)以及安徽省創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃談到，這一步創(chuàng)新“先手棋”的堅(jiān)定落子，標(biāo)志著安徽在全國(guó)創(chuàng)新大格局中占據(jù)了重要地位。安徽當(dāng)前和今后一段時(shí)期將重點(diǎn)圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新這“三大創(chuàng)新”來(lái)展開(kāi)下一步工作，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。“安徽將在信息、能源、健康、環(huán)境四大重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行交叉前沿科學(xué)研究，致力于誕生一批變革性的技術(shù)，為支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下重要基礎(chǔ)。”李國(guó)英同時(shí)表示，“安徽將下大力氣建設(shè)量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院，努力把合肥打造成國(guó)家科學(xué)基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新的承載體和策源地。”

　　吉林：把發(fā)展的軟環(huán)境作為最大硬資源軟實(shí)力

　　“習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，特別是視察吉林的重要講話精神，使我們有了更大‘底氣’。”省委書(shū)記巴音朝魯代表在回答人民日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)時(shí)擲地有聲：“抓環(huán)境就是抓發(fā)展，要把發(fā)展的軟環(huán)境作為我們最大硬資源、軟實(shí)力。”據(jù)介紹，吉林省2016年民間投資逆勢(shì)上揚(yáng)，增長(zhǎng)12%，且占全省固定資產(chǎn)投資的74%，投資軟環(huán)境建設(shè)收效頗豐。

　　巴音朝魯說(shuō)，吉林“人氣”越來(lái)越旺，去年僅省級(jí)層面就接待了400多個(gè)企業(yè)和商務(wù)團(tuán)，觀光旅游者大幅增加，去年達(dá)到1.66億人次，增幅達(dá)17%。巴音朝魯認(rèn)為，吉林投資軟環(huán)境的改觀，很大一個(gè)原因來(lái)自于政府職能的轉(zhuǎn)變。全省圍繞構(gòu)建“雙隨機(jī)一公開(kāi)”政務(wù)信息一張網(wǎng)等重要舉措，政府服務(wù)監(jiān)管效率大大提升。據(jù)介紹，吉林簡(jiǎn)政放權(quán)力度大，原來(lái)審批事項(xiàng)近600個(gè)，目前減少到了192個(gè)項(xiàng)目。

　　貴州：脫貧攻堅(jiān)是場(chǎng)輸不起的硬仗

　　貴州省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任陳敏爾代表對(duì)報(bào)告開(kāi)頭的“迎難而上”“砥礪前行”兩個(gè)詞感觸頗深，“脫貧攻堅(jiān)是貴州一場(chǎng)輸不起的硬仗，必須打贏；如果輸了，就輸了我們的承諾，就會(huì)失去民心。”

　　貴州“地?zé)o三尺平”。貴州省交通廳廳長(zhǎng)王秉清代表介紹說(shuō)：“貴州已建成公路橋梁2.1萬(wàn)座、單幅總長(zhǎng)約2500公里，世界高橋前100名中有80多座在中國(guó)，其中40多座在貴州。貴州今年底所有行政村將100%通水泥路或者瀝青路，100%行政村通客車(chē)。”

　　福建：朝著制造業(yè)服務(wù)化方向轉(zhuǎn)型

　　福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是熱門(mén)話題。在回答記者關(guān)于如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力的提問(wèn)時(shí)，全國(guó)人大代表、福建省副省長(zhǎng)周聯(lián)清說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在福建的地位是三分天下有其二。

　　周聯(lián)清代表認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的大背景下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)從3個(gè)方面增強(qiáng)發(fā)展活力。首先，要注重研究市場(chǎng)、貼近市場(chǎng)、利用市場(chǎng)需求倒逼企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提升產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率；其次，要注重技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)；再次，要在延伸服務(wù)、增值服務(wù)方面下功夫。具體說(shuō)來(lái)就是著力向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。

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