時(shí)事評論：故宮限流是對接待透支的必要矯正

　　作者：胡藝

　　6月13日，是故宮博物院正式試行限流8萬人次的第一天。故宮博物院此次限流的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)單日接待觀眾不超過8萬人次，全面推行實(shí)名制售票，旅行社團(tuán)隊(duì)全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂門票，取消旅行社團(tuán)體現(xiàn)場購票，提倡散客通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂門票，逐步提高網(wǎng)絡(luò)預(yù)售比例。（6月13日京華時(shí)報(bào)）

　　故宮限制客流，又實(shí)行實(shí)名制，我們還能在故宮愜意徜徉嗎？如果有人因此錯(cuò)過游覽故宮的機(jī)會，豈不遺憾？民眾對故宮限流提出質(zhì)疑并不難理解。但是，推廣網(wǎng)絡(luò)預(yù)售門票也能在一定程度上減少游客的排隊(duì)之苦，讓游客對故宮某日客流量有一個(gè)大致的了解，不至于到了故宮門口被限流。更為重要的是，故宮限制客流，有利于保護(hù)故宮文化遺產(chǎn)，也能讓游客享受更好的參觀環(huán)境與文化氛圍。在筆者看來，為了緩解故宮的客流壓力，真正實(shí)現(xiàn)“還景于民”，適當(dāng)控制故宮游人數(shù)量也未嘗不可。

　　不僅故宮啟動限流模式，此前，四川六大世界遺產(chǎn)景區(qū)峨眉山、九寨溝、青城山、都江堰、黃龍和樂山大佛曾聯(lián)合宣布統(tǒng)一約定限制景區(qū)內(nèi)客流量，緩解客流量給景區(qū)造成的壓力；西藏布達(dá)拉宮以法規(guī)形式把限客令固定下來；出于游客安全以及保護(hù)文物的考慮，北京圓明園大水法限制客流量；為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，化解擁堵尷尬，華山、廬山、三清山等都曾發(fā)出過限客令。《旅游法》更是明確規(guī)定：“景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案”。

　　近年來，由于民眾的旅游需求不斷釋放，國內(nèi)旅游市場持續(xù)升溫。在利益的驅(qū)使下，不少地方對旅游資源開發(fā)失去了節(jié)制，對游客數(shù)量沒有限制。一到節(jié)假日，景區(qū)人滿為患，交通擁擠，住宿緊張，景區(qū)“超載”現(xiàn)象嚴(yán)重。景區(qū)游客超載，在帶來巨大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也產(chǎn)生了一系列的問題。

　　除了交通、住宿壓力以外，游客的安全問題，景區(qū)設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，生活垃圾增加，等等。甚至連動物園的小熊也被累得趴倒地上。游客的旅游質(zhì)量無法得到保證。在景區(qū)接待能力有限的情況下，為了實(shí)現(xiàn)旅游利益最大化的目標(biāo)，有的旅行社還以零團(tuán)費(fèi)招攬游客，導(dǎo)致旅游質(zhì)量直線下降。民眾雖然十分向往旅游踏青、欣賞祖國的大好河山，但是對這種“上車睡覺，下車撒尿，景點(diǎn)拍照，回家啥也不知道”走馬觀花式的旅游模式頗有微詞。這不僅直接影響到他們對景區(qū)與國內(nèi)旅游環(huán)境的評價(jià)，而且透支了旅游市場的發(fā)展后勁。

　　更為嚴(yán)重的是，有的景區(qū)為了增加接待量，吸引客源，追求市場占有率，不惜破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，大興土木，既造成社會資源浪費(fèi)，也破壞了當(dāng)?shù)刈匀�、歷史風(fēng)貌。特別是黃金周期間，景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境根本得不到休養(yǎng)生息的機(jī)會。不僅景區(qū)疲憊不堪，出現(xiàn)險(xiǎn)情，甚至對整個(gè)生態(tài)大環(huán)境造成難以彌補(bǔ)的損失。而像故宮這樣的重點(diǎn)文物保護(hù)單位，如果客流過于集中，管理壓力加大，還可能對文物安全造成威脅。

　　不僅作為國家文物重點(diǎn)保護(hù)單位的故宮要限制客流，所有景區(qū)都要依照《旅游法》辦事。不僅游客超過景區(qū)最大承載量時(shí)要及時(shí)限流，相關(guān)部門對過度開發(fā)旅游資源、破壞生態(tài)平衡，旅游質(zhì)量缺斤短兩等問題，也要拿出切實(shí)可行的應(yīng)對措施，并下決心落實(shí)帶薪休假制度，引導(dǎo)民眾錯(cuò)時(shí)休假旅游，促進(jìn)旅游市場健康有序發(fā)展。

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