時(shí)事評(píng)論：移動(dòng)APP，何處安放個(gè)人隱私

唯有政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、運(yùn)營(yíng)商、安全軟件以及應(yīng)用軟件運(yùn)營(yíng)者分別擔(dān)起屬于自己的責(zé)任，打造從政府監(jiān)管、刑事打擊到行業(yè)自律全方位、無(wú)死角的保護(hù)體系，才能為公民個(gè)人隱私撐起一片天。

2014年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)告于5月27日發(fā)布。報(bào)告顯示，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)仍存在較多漏洞風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)自境外針對(duì)政府部門和重要行業(yè)單位網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)攻擊頻度、烈度和復(fù)雜度不斷加��；網(wǎng)站數(shù)據(jù)和個(gè)人信息泄露現(xiàn)象依然嚴(yán)重，移動(dòng)APP成為數(shù)據(jù)泄露的新主體。

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)軔期，匿名社交為主，曾流行一句名言：在互聯(lián)網(wǎng)上，沒(méi)有人知道你是一條狗。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)悄然改變，你不僅可以知道對(duì)方是不是“狗”，還知道吃什么“狗糧”、有什么樣的“狐朋狗友”等等�？梢哉f(shuō)，建立在云計(jì)算、社交計(jì)算和移動(dòng)計(jì)算基礎(chǔ)之上的大數(shù)據(jù)，正一點(diǎn)點(diǎn)地把你“出賣”。同樣是“朋友圈”廣告推送，為什么有的人是飲料，有的人是豪車？就是大數(shù)據(jù)在作怪。

馬云認(rèn)為，DT（數(shù)據(jù)技術(shù)）不僅僅是技術(shù)的升級(jí)，更是思想意識(shí)的巨大變革。大數(shù)據(jù)帶來(lái)大變革，革新的進(jìn)步意義與效率增進(jìn)不可低估。對(duì)個(gè)人而言，網(wǎng)民進(jìn)行網(wǎng)購(gòu)時(shí)，登錄“比價(jià)”網(wǎng)站對(duì)比，選擇最便宜的正規(guī)店下單，就是搭了大數(shù)據(jù)服務(wù)便車；對(duì)企業(yè)而言，更細(xì)分、更全面的信息，為企業(yè)更精準(zhǔn)地為目標(biāo)人群開發(fā)產(chǎn)品提供有益幫助。對(duì)政府而言，大數(shù)據(jù)理應(yīng)提高公共決策的針對(duì)性與有效性，裨益于改善公共服務(wù)質(zhì)量。僅技術(shù)變革而言，以無(wú)人駕駛汽車為例：2002年，谷歌提出該計(jì)劃時(shí)，許多人都認(rèn)為不可能。有了大數(shù)據(jù)，谷歌無(wú)人駕駛汽車呼之欲出，已獲得訂單。

大數(shù)據(jù)對(duì)于國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人越來(lái)越重要，業(yè)界視其為“全人類共同的資源和財(cái)富”（《大數(shù)據(jù)貴陽(yáng)宣言》）�？墒�，正如英國(guó)諺語(yǔ)所言，“一個(gè)人的美食，可能是另一個(gè)人的毒藥”，當(dāng)公民個(gè)人數(shù)據(jù)成為某些人的“財(cái)富”，每天接到各種營(yíng)銷的騷擾電話、垃圾短信和電子郵件，甚至被惡意吸費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)詐騙，恐怕就不那么美妙了。網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪有多猖獗？有報(bào)道稱，僅海南儋州就聚集了超過(guò)4萬(wàn)人的各類網(wǎng)絡(luò)中獎(jiǎng)、網(wǎng)絡(luò)機(jī)票詐騙團(tuán)伙，約占全國(guó)網(wǎng)絡(luò)詐騙黑產(chǎn)人員總數(shù)的30%（1月26日《科技日?qǐng)?bào)》）。

正如人類發(fā)明、使用汽車之后，因汽車事故引起的人身傷亡遠(yuǎn)超馬車、牛車，但人類也不可能退回馬車、牛車時(shí)代。大數(shù)據(jù)也一樣，應(yīng)對(duì)個(gè)人信息泄露、隱私權(quán)被侵害的風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在于，在技術(shù)進(jìn)步與社會(huì)倫理、公共利益與個(gè)人權(quán)利之間找到平衡點(diǎn)。第一，個(gè)人信息與個(gè)人隱私間的平衡。個(gè)人信息涵括范圍很廣，但并非都屬隱私權(quán)范圍，只有與公共利益無(wú)關(guān)的才落入個(gè)人權(quán)利范疇，有必要厘清。第二，個(gè)人權(quán)利與公共利益間的平衡。大數(shù)據(jù)的進(jìn)步意義自不待言，為公共利益增進(jìn)而讓渡部分個(gè)人權(quán)利未為不可，哪些個(gè)人信息可以為大數(shù)據(jù)讓路，有必要確認(rèn)。第三，外部治理與行業(yè)自治間的平衡。外部治理包括法律管治、行政監(jiān)管、公眾監(jiān)督等，這些都是必要的；由于互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息保護(hù)涉及到技術(shù)難題，包括行業(yè)聯(lián)盟、自律審查、技術(shù)保障等行業(yè)自治顯得十分緊要。

唯有政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、運(yùn)營(yíng)商、安全軟件以及應(yīng)用軟件運(yùn)營(yíng)者分別擔(dān)起屬于自己的責(zé)任，打造從政府監(jiān)管、刑事打擊到行業(yè)自律全方位、無(wú)死角的保護(hù)體系，才能為公民個(gè)人隱私撐起一片天。

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