時(shí)政熱點(diǎn):別讓“村官腐敗”動(dòng)搖執(zhí)政根基

向開發(fā)商索要好處費(fèi)5000萬元、牟取土地開發(fā)巨額利益、涉案金額共計(jì)1.2億元……日前，西安市雁塔區(qū)丈八街道東灘社區(qū)主任于凡的“腐敗清單”被曝光后，令人咂舌�！吧n蠅的體格、老虎的胃口”，有人如此感慨。一位村干部，貪腐數(shù)量竟能如此之大，再次引發(fā)了人們對“村官腐敗”的思考。

不可否認(rèn)，從革命年代的“農(nóng)村包圍城市”，到改革時(shí)期小崗村的紅手印，農(nóng)村始終是力量之源、執(zhí)政之基。在共和國廣袤的農(nóng)村大地上，“村官”雖小，卻是國家政策落實(shí)到基層的支點(diǎn)，也是農(nóng)民意愿向上表達(dá)的渠道，其重要性不言而喻。正因此，一些村官的腐敗才如此引人注目。

腐敗，往往與權(quán)力聯(lián)系在一起，尤其與“位高權(quán)重”關(guān)系緊密。但是在打老虎不遺余力的當(dāng)下，誰能想到村官也能大貪？從收受千萬元好處費(fèi)的“村官”，到挪用上億元資金的村會(huì)計(jì)，一些村組干部“我的地盤我做主”，向企業(yè)索賄、承攬工程時(shí)漫天要價(jià)，明目張膽、毫無顧忌。在中央巡視組的報(bào)告中，“蒼蠅式腐敗”“小官巨腐”也赫然在列，引人注目。

“數(shù)量高發(fā)、數(shù)額巨大、窩案較多、犯罪手段不斷翻新”，有人如此形容“村官腐敗”的特點(diǎn)。一村之內(nèi)，薄田數(shù)畝，茅屋數(shù)間，牲畜數(shù)頭，即便真去腐敗，怎么會(huì)產(chǎn)生超乎想象的數(shù)額呢？這背后的密碼，正是一個(gè)社會(huì)的急速發(fā)展，將僻處鄉(xiāng)野的村莊卷入現(xiàn)代化浪潮之中。城鎮(zhèn)化高歌猛進(jìn)，城鄉(xiāng)結(jié)合部的村莊，土地資源自然會(huì)以幾何級數(shù)增長；工業(yè)化席卷而來，一些村莊的礦山與林木，自然成為價(jià)格高企的稀缺品。

遺憾的是，現(xiàn)代化浪潮喚醒了鄉(xiāng)村的資源，同時(shí)也激發(fā)了腐敗的欲望。有利益而缺少法治，就容易產(chǎn)生無序競爭；有權(quán)力而缺少監(jiān)督，就必然滋生腐敗。曾經(jīng)處于權(quán)力邊緣的村官，正在面對著利益日益做大、監(jiān)督并未加強(qiáng)的誘惑。在我國法律中，村支書、村長都不是政府公務(wù)人員，有很多村官甚至不是黨員，黨紀(jì)國法在向下延伸過程中，面臨著是否適用的問題。在“群眾不敢管、上級顧不上管、法律管不著”的“真空地帶”，欲望就必然乘著權(quán)力的野馬縱橫馳騁，任憑腐敗之風(fēng)呼呼作響。

從更大的視野來看，村民自治實(shí)行30多年來，就是要在基層實(shí)現(xiàn)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開”，但是人民群眾的選舉與監(jiān)督，為什么未能遏制村官腐��？有的村干部是所謂的“能人”“強(qiáng)人”，有的通過家族勢力甚至黑惡勢力維系村組治理秩序……總之，村官腐敗就發(fā)生在群眾身邊，是名副其實(shí)的“零距離腐敗”，不僅讓群眾在“抬頭不見低頭見”中寒了心，而且會(huì)損害整個(gè)社會(huì)的反腐信心。治理村官腐敗，是對反腐的考驗(yàn)，更關(guān)乎村民自治的完善、基層政治生態(tài)的凈化。

基層干部是執(zhí)政大廈地基中的鋼筋。相信治理村官腐敗，一定能夠助推惠農(nóng)政策的落地，推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)越來越好。

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