2015-04-24 15:14:24 公務(wù)員考試網(wǎng) http://vndl99.com/ 文章來源:華圖教育
歷屆韓國(guó)政府為了打擊腐敗采取了許多嚴(yán)厲的措施,很早就有了專門的反腐敗法,但大大小小的腐敗仍然層出不窮。根本原因還是韓國(guó)政界和財(cái)界之間長(zhǎng)期存在說不清道不明的利益關(guān)系。
4月20日深夜,深陷貪腐傳聞的韓國(guó)國(guó)務(wù)總理李完九向遠(yuǎn)在秘魯訪問的總統(tǒng)樸槿惠提出辭職。李完九今年2月上任,總共在總理職位上呆了63天,成了韓國(guó)歷史上最短命的總理。
從公開情況看,李完九涉嫌貪腐的事實(shí)比較清楚,等待他的恐怕不止是下臺(tái)。事實(shí)上,政治人物深陷丑聞甚至身敗名裂,這在韓國(guó)政壇并不是什么新鮮事。從李承晚到李明博,1948年之后到樸槿惠之前的全部10任韓國(guó)總統(tǒng)無一善終,而自1988年民主化以來的5位總統(tǒng),更是全部深陷貪腐丑聞——盧泰愚開啟了民主化進(jìn)程,但因?yàn)槭苜V被判17年徒刑;“民主斗士”金泳三和金大中,都因?yàn)榭v容親屬貪腐,英名毀于一旦;以“廉潔自持”著稱的總統(tǒng)盧武鉉則因妻子和胞兄受賄,羞憤之下跳崖自殺;其后的總統(tǒng)李明博同樣因?yàn)楦绺绲氖苜V丑聞而身敗名裂——這也算是國(guó)際政治中絕無僅有的奇觀。
歷屆韓國(guó)政府為了打擊腐敗采取了許多嚴(yán)厲的措施,包括實(shí)施官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)公開制、金融交易實(shí)名制等,國(guó)會(huì)還注意通過立法從制度上反腐敗,很早就有了專門的反腐敗法。但即便如此,大大小小的腐敗仍然層出不窮。其中最根本的原因是韓國(guó)政界和財(cái)界之間長(zhǎng)期存在說不清道不明的利益關(guān)系。
早在樸槿惠的父親樸正熙當(dāng)政的時(shí)代,韓國(guó)政府就大力扶植現(xiàn)代、三星、大宇、SK等超大型企業(yè),而這些企業(yè)之所以能得到政府的重點(diǎn)扶持,很多是因?yàn)榕c政界要人有密切的私交。如三星創(chuàng)始人李秉喆的父親是李承晚的好友,SK集團(tuán)會(huì)長(zhǎng)金宇中的父親是樸正熙的恩師,現(xiàn)代集團(tuán)創(chuàng)始人鄭周永與樸正熙私交甚密。再加上韓國(guó)政府強(qiáng)力調(diào)控經(jīng)濟(jì),大至制訂國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、小至企業(yè)的外匯、銀行貸款等,政府都要插手。這樣一來,盡管樸正熙本人非常清廉,對(duì)腐敗也非常痛恨,但也正是在他任內(nèi),官商勾結(jié)開始大行其道。
到了民主化時(shí)期,財(cái)閥開始大力向政界滲透,一些財(cái)閥的親友和下屬當(dāng)上了國(guó)會(huì)議員。此外,財(cái)閥還利用子女婚配與國(guó)會(huì)、法院、檢察院、銀行等高官要員結(jié)成親家,互相利用,互為靠山。更重要的是,民主政治的運(yùn)轉(zhuǎn)離不開金錢,雖然韓國(guó)《政治資金法》規(guī)定,國(guó)家財(cái)政要為參選的黨派及候選人提供一定的選舉費(fèi)用,但這點(diǎn)錢根本滿足不了競(jìng)選人的需要,于是,政界和商界獲得了新的利益契合點(diǎn)。
而韓國(guó)官商勾結(jié)的后果,并不僅僅由政治家來背。與韓國(guó)有些總統(tǒng)不得善終相對(duì)應(yīng),韓國(guó)財(cái)閥們的下場(chǎng)也好不到哪里去。2003年,SK會(huì)長(zhǎng)崔泰源被判處3年有期徒刑;2006年5月,大宇集團(tuán)創(chuàng)始人金宇中因財(cái)務(wù)欺詐和挪用公款等罪名被判處10年監(jiān)禁,之后流亡國(guó)外;被稱為“經(jīng)濟(jì)總統(tǒng)”的三星會(huì)長(zhǎng)李健熙,曾兩度被判緩刑,只是因?yàn)椤按蟮讲荒艿埂,又兩度被特赦?/p>
另外,韓國(guó)社會(huì)是一個(gè)更為嚴(yán)重的人情和等級(jí)社會(huì),完全的鐵面無私是做不到的。從全斗煥的妻子、弟弟非法斂財(cái),到盧泰愚的女兒走私外匯,再到金泳三、金大中的兒子、盧武鉉妻子和李明博哥哥的受賄,均顯示了韓國(guó)在政治文化上存在的缺陷。
□趙靈敏(專欄作家)
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