2015-03-18 16:03:11 公務(wù)員考試網(wǎng) http://vndl99.com/ 文章來源:華圖教育
日前,國(guó)家發(fā)展改革委宣布放開住宅小區(qū)停車服務(wù)價(jià)格,公眾擔(dān)心此次價(jià)格管制放開是否會(huì)造成小區(qū)停車費(fèi)上漲。
國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,放開業(yè)主共有車位停車收費(fèi),有利于發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用。價(jià)格放開后,意味著管理部門將事前定價(jià)轉(zhuǎn)為事中事后管理。
記者就其中的幾個(gè)焦點(diǎn)問題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。
焦點(diǎn)1:是否會(huì)漲價(jià)?
調(diào)查:一線城市車位缺口巨大,有些地方價(jià)格未放先漲
事實(shí)上,此舉出臺(tái)以前,部分地方已出現(xiàn)小區(qū)停車價(jià)格“未放先漲”、政府指導(dǎo)價(jià)“失控”等情況。
目前,國(guó)內(nèi)一線大城市住宅小區(qū)停車收費(fèi)基本執(zhí)行的是政府指導(dǎo)價(jià),如北京規(guī)定居住區(qū)露天停車場(chǎng)每月收費(fèi)最高不得超過150元;深圳住宅類停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為小車每月110元;廣州價(jià)格稍高,一類地區(qū)月租最高為500元,二、三類地區(qū)最高月租價(jià)為400元。
一方面是小區(qū)停車收費(fèi)不高,但另一方面,城市整體停車位不足、一戶多車等現(xiàn)象帶來的車位供需失衡,小區(qū)停車難問題日趨嚴(yán)重。
廣州市停車場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,廣州市中心城區(qū)住宅配建停車場(chǎng)的個(gè)人產(chǎn)權(quán)車位,月租價(jià)最高為2300元。在中心城區(qū)的149家住宅停車場(chǎng)中,僅有4家控制在政府最高指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi),超過97%的停車場(chǎng)收費(fèi)高于政府最高限價(jià)。
各種變相漲價(jià)也層出不窮。此前北京市價(jià)格部門曾接到投訴稱,有居住區(qū)停車場(chǎng)甚至欲一次性收取20年的停車場(chǎng)管理費(fèi)和租賃費(fèi);位于北京南四環(huán)的部分新建住宅小區(qū),出現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)外沒有停車審批、不該收費(fèi)的道路范圍卻被收費(fèi)等現(xiàn)象。
焦點(diǎn)2:業(yè)主對(duì)價(jià)格真能說了算嗎?
調(diào)查:業(yè)委會(huì)議價(jià)能力不高,廣州僅兩成小區(qū)建立業(yè)委會(huì)
多數(shù)人對(duì)政策的解讀是,價(jià)格放開后的小區(qū)停車費(fèi)由業(yè)主說了算。但業(yè)主真的能做主嗎?
國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次放開住宅小區(qū)停車服務(wù)收費(fèi),主要考慮到一是相關(guān)停車設(shè)施屬業(yè)主共同擁有,且主要為業(yè)主自身服務(wù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)由業(yè)主共同決定,政府不宜直接干預(yù);二是這部分停車服務(wù)與利用住宅小區(qū)周邊車位、房地產(chǎn)開發(fā)商自有車位等提供的停車服務(wù)形成了一定競(jìng)爭(zhēng),具備放松價(jià)格管制條件。放開業(yè)主共有車位停車收費(fèi),改變了小區(qū)業(yè)主被動(dòng)接受服務(wù)和收費(fèi)的狀況,將停車服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的選擇權(quán)交還給全體業(yè)主,有利于發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用。
但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,業(yè)主委員會(huì)在小區(qū)停車管理上的話語權(quán)微弱。
“廣州目前共有8000多個(gè)小區(qū),僅20%的小區(qū)建立了業(yè)主委員會(huì)。”廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳昂鵬說。
焦點(diǎn)3:價(jià)格放開后政府就不管了?
調(diào)查:價(jià)格放開不等于能亂來
把價(jià)格放開是否意味著以后政府對(duì)于小區(qū)停車費(fèi)的問題就可以不管了?國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,價(jià)格放開后,管理部門將由事前定價(jià)轉(zhuǎn)為事中事后管理。
不少專家表示,價(jià)格放開是對(duì)的,但問題是如何能夠在放開后加強(qiáng)政府的各項(xiàng)管理。
專家認(rèn)為,住宅小區(qū)停車問題不是發(fā)改委一家的事情,相關(guān)規(guī)劃、稅務(wù)、交通、安監(jiān)等部門,要在放開價(jià)格后加強(qiáng)事后監(jiān)管,如加強(qiáng)小區(qū)車位規(guī)劃設(shè)計(jì),不能出現(xiàn)過大缺口;強(qiáng)化消防安全檢查,防止供需失衡帶來的亂停車形成安全隱患;住建部門和稅務(wù)部門要分別對(duì)物業(yè)公司的管理水平和稅收賬務(wù)進(jìn)行定期審查,以督促物業(yè)公司合法經(jīng)營(yíng),維護(hù)業(yè)主的權(quán)利,只有這樣才能避免出現(xiàn)“一放就亂”。
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