時事評論：合作共贏理念　催生“自貿之弧”

　　一周之內，中國與一北一南兩個貿易伙伴宣布結束雙邊自由貿易區(qū)實質性談判。11月10日、17日，國家主席習近平分別與韓國總統(tǒng)樸槿惠、澳大利亞總理阿博特見證了有關會議紀要和意向聲明的簽署。這是中國抓緊實施自貿區(qū)戰(zhàn)略的重大進展，是合作共贏理念的階段性成果。

　　韓國和澳大利亞是亞太地區(qū)的重要經(jīng)濟體，與中國互為重要貿易伙伴。從地圖上看，中韓自貿區(qū)、中澳自貿區(qū)，連同已建成的中國—東盟自貿區(qū)、中國—新西蘭自貿區(qū)，將在西太、南太形成一個“自貿之弧”。

　　“十年磨一劍”。從2004年11月中韓宣布啟動自貿區(qū)民間研究算起，迄今正好10年。之后，民間研究、官產(chǎn)學聯(lián)合可行性研究存在不少困難，不過雙方達成自貿協(xié)定的愿望越來越強烈，自2012年5月雙方宣布正式啟動自貿協(xié)定談判后，進展之快出乎許多人的意料，特別是去年和今年兩國元首互訪極大地推動了談判進程。同樣，中澳自貿協(xié)定談判從2005年4月正式啟動算起，至今也已近10年，談判也經(jīng)歷不少艱苦過程。過去一年多時間里，在兩國領導人和各界支持下，談判進程明顯加速。

　　要達成一個“全面、高水平、利益均衡”的協(xié)定，絕非易事。中韓之間，中澳之間，經(jīng)貿上都有很強的互補性，同時各自都有敏感的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)。每一個國家既要最大限度地維護本國利益，同時也要盡可能照顧到對方的關切和利益，免不了“討價還價”，談判過程中相互尊重，平等協(xié)商，尋求雙方的共同利益，拒絕“零和”思維，以期實現(xiàn)共贏。這就是中方一直倡導的合作共贏理念的體現(xiàn)。從結果看，上述談判實現(xiàn)了確保自貿協(xié)定“全面、高水平、利益均衡”的目標。

　　商談建立自貿區(qū)，是中國對外開放戰(zhàn)略的重要一環(huán)，也是中國對內加快改革特別是深化改革的重要一環(huán)。中國在加入世貿組織過程中積累的經(jīng)驗和獲得的啟示，給了自己更廣泛、更深入、更快地與國際市場、國際資源、國際規(guī)則融合的信心。中國加入全球自由貿易旗手的行列，踐行了合作共贏理念，收獲了更多的國內改革紅利，取得了更多的國際話語權，拉近了與更多貿易伙伴的關系，拓展了中國發(fā)展的戰(zhàn)略空間，為地區(qū)和全球經(jīng)濟發(fā)展做出了更大貢獻。

　　剛剛閉幕的北京APEC會議，宣布啟動亞太自貿區(qū)（FTAAP）進程，中國為此做了不少推動工作。中國還在積極爭取《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）在2015年底前結束談判。中日韓自貿區(qū)談判也已取得一定進展。中韓自貿區(qū)結束實質性談判，有可能對中日韓自貿區(qū)加快談判速度起到推動作用。中韓、中澳自貿區(qū)談判的結束，對于盡早達成RCEP協(xié)定也是利好消息，并會對FTAAP進程提供新的推動力。這將是一種積極的“多米諾骨牌”效應。上述自貿進程完成之日，就真正打造成了一個“環(huán)太平洋自貿圈”。

　　習近平在澳大利亞聯(lián)邦議會演講時指出，站在新的起點和高度上，中澳應做相互信任的真誠伙伴、互利共贏的緊密搭檔、心心相印的知己朋友和同舟共濟的和睦鄰居。這一愿望的核心內涵就是合作共贏理念，同樣適用于中國與其他各國的關系。秉持合作共贏的理念，中國將會推動打造更多的自貿區(qū)、自貿區(qū)升級版，為區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化注入更多正能量。

　　（作者為國際問題專家）

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