2013-12-24 17:43:28 公務(wù)員考試網(wǎng) http://vndl99.com/ 文章來(lái)源:華圖教育
昨晚19點(diǎn)22分,天津市環(huán)保部門發(fā)布預(yù)警提示,22日—25日天津?qū)⒊霈F(xiàn)重污染天氣,并附長(zhǎng)微博提出從23日零時(shí)起按照日期末尾數(shù)確定限行尾號(hào)。4小時(shí)后,天津交管部門卻又宣布限號(hào)政策暫不執(zhí)行。遭到眾多網(wǎng)民吐槽。
今年9月,天津政務(wù)網(wǎng)、天津環(huán)保政務(wù)網(wǎng)、天津環(huán)境網(wǎng)、北方網(wǎng)發(fā)布《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》﹙征求意見稿﹚,并于11月1日起,天津正式發(fā)布并實(shí)施《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,明確遇到重污染日,分三級(jí)預(yù)警和響應(yīng)。根據(jù)這一預(yù)案,環(huán)保部門通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)布預(yù)警,本無(wú)可厚非。然而,事件的發(fā)展卻因涉及公眾切身利益,遭到大量質(zhì)疑和吐槽,究竟哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題?
應(yīng)急預(yù)案起到實(shí)效要有無(wú)縫對(duì)接的響應(yīng)鏈。多部門合作開展的一項(xiàng)工作,需要建立啟動(dòng)、執(zhí)行、反饋、結(jié)束的無(wú)縫連接鏈條,環(huán)保部門依責(zé)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警,即應(yīng)被執(zhí)行范圍內(nèi)各部門和社會(huì)視為第一信號(hào)。香港熱帶氣旋的警報(bào)體系中,天文臺(tái)懸掛八號(hào)或八號(hào)以上強(qiáng)風(fēng)信號(hào)時(shí),便會(huì)停課、停工,公共設(shè)施暫停開放,港內(nèi)港外輪渡暫停,電車、纜車和大部分公交車路線停駛,只有港鐵會(huì)提供有限度的服務(wù)。在啟動(dòng)后的響應(yīng)環(huán)節(jié)上,香港提供了嚴(yán)格遵守和執(zhí)行的范例。
應(yīng)急預(yù)案社會(huì)認(rèn)可要有面向大眾的動(dòng)員令。對(duì)于應(yīng)急響應(yīng)來(lái)說,如災(zāi)害等需要,只要是第一時(shí)間獲知,幾小時(shí)前通知,未必是不近情理,畢竟是“應(yīng)急”,不是“應(yīng)慢”。每隔一段時(shí)間在公共媒體上進(jìn)行廣而告之,輔以專家、部門、媒體解讀,將有助于公眾對(duì)應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)識(shí)和配合,如香港遇到八到十號(hào)熱帶氣旋時(shí),警告每15分鐘廣播一次。應(yīng)急期間,媒體應(yīng)定時(shí)報(bào)道最新情況,直到不會(huì)再對(duì)執(zhí)行范圍引致任何嚴(yán)重影響。而此次應(yīng)急預(yù)警發(fā)布中,解讀式的輿論沒有跟進(jìn),而是以預(yù)警的反向吐槽為主,也導(dǎo)致了最終形成“烏龍”。
客觀地看,此次事件中,環(huán)保部門盡責(zé)依據(jù)發(fā)布預(yù)警,交管部門按照民意,暫不執(zhí)行也體現(xiàn)了體恤公眾的善意,我們期望,應(yīng)急各部門間及與社會(huì)公眾,特別是涉及切身利益的群體間,要有密切的響應(yīng)配合效力,不然,應(yīng)急預(yù)案真的會(huì)成“烽火戲諸侯”的故事了。
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