＂全國每年查處統(tǒng)計(jì)違法案件一萬宗＂?

　　國家統(tǒng)計(jì)局長馬建堂撰文稱，目前全國每年查處的統(tǒng)計(jì)違法案件都在1萬件以上（見新華網(wǎng)2013年12月8日電）。

　　筆者看到，馬建堂局長擱出這個(gè)數(shù)據(jù)既不是題目，也不是在突出問題之列，而是在一篇題目為《紀(jì)念統(tǒng)計(jì)法頒布30周年》的文章透露的。

　　人們知道，統(tǒng)計(jì)法頒布已屆30年，假若每年查處違法統(tǒng)計(jì)案件一萬宗以上，發(fā)生在實(shí)施此法律的開初幾年還可原諒，畢竟嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)法實(shí)施有個(gè)過程。但是在依法行政的時(shí)下，每年仍然出現(xiàn)逾萬宗違法統(tǒng)計(jì)案件就需要打上個(gè)問號(hào)，為何違法統(tǒng)計(jì)仍然不斷地冒頭？

　　人們知道，違法統(tǒng)計(jì)的發(fā)生往往與利益息息相關(guān)。一些企業(yè)之所以在銷售值等問題出現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)，乃是為著逃避稅收；一些地方基層出現(xiàn)多報(bào)重報(bào)，乃是為著地方基層官員的政績。

　　筆者長期生活在基層，知道一些單位在統(tǒng)計(jì)問題上的浮夸。

　　在基層官員心目中，每年年終經(jīng)濟(jì)工作總要進(jìn)行一次盤點(diǎn)。所謂“盤點(diǎn)”就是每年年終的GDP、外商直接投資額等與上年相比都要明顯增長，絕不能負(fù)增長。否則，就不能說有政績。因此，每到年末，統(tǒng)計(jì)部門往往成了最繁忙也最煩惱的部門。一些統(tǒng)計(jì)人員告訴筆者，統(tǒng)計(jì)工作看似輕松，實(shí)際上難弄得很。謂之難弄，皆因數(shù)據(jù)與其他單位相比，不能落后。為此，某些數(shù)據(jù)一夜之間修改幾次的怪象也會(huì)冒頭。為何修改數(shù)據(jù)，乃是與周邊單位地區(qū)“平衡”。

　　由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)修改不是為著數(shù)據(jù)準(zhǔn)確而改，而是為著合主管官員的口味而改，這樣，虛報(bào)數(shù)據(jù)就成了家常便飯。因此，抵制基層統(tǒng)計(jì)違法，首先要端正官員的政績觀。

　　對(duì)官員而言，存在GDP論英雄的思維，很難有準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；對(duì)企業(yè)而言，若以瞞稅為宗旨也很難有實(shí)際的數(shù)據(jù)。

　　在筆者印象中，全國每年查處上萬宗違法統(tǒng)計(jì)案件，具體情況應(yīng)該對(duì)社會(huì)有所交待。但筆者使勁探索網(wǎng)點(diǎn)，除了各地出臺(tái)嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)工作上的弄虛作假通知或執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法的通知外，很少看到對(duì)型虛作假統(tǒng)計(jì)進(jìn)行查處的個(gè)案。記得，2012年，廣東中山市橫欄鎮(zhèn)納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的工業(yè)企業(yè)有249家。經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門抽查其中的73家企業(yè)發(fā)現(xiàn)，有38家企業(yè)實(shí)際屬于規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)，19家企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)、搬遷或注銷。除了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)名錄不實(shí)外，橫欄鎮(zhèn)納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的絕大部分工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是由橫欄鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技信息局工作人員在辦公室里，先編造出每個(gè)企業(yè)的虛假數(shù)據(jù)，然后以每個(gè)企業(yè)的名義采用電話撥號(hào)上網(wǎng)方式將虛假數(shù)據(jù)填入企業(yè)調(diào)查表并上報(bào)。其實(shí)，像橫欄鎮(zhèn)那樣統(tǒng)計(jì)弄虛作假的問題并為個(gè)案。面對(duì)已曝光的統(tǒng)計(jì)造假，一些地方但除了輕輕點(diǎn)名批評(píng)外，沒有看到其他追究相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)責(zé)的下文。如此大事化小，小事化了，很難肅清在違法統(tǒng)計(jì)問題上的不正之風(fēng)。

　　假若各地對(duì)違法統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)一宗，曝光一宗，查處一宗，并把有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)都公布于眾，其震憾力可想而知�？上�，在倡導(dǎo)風(fēng)清氣正的時(shí)下，這樣的動(dòng)作畢竟少得可憐。而每年全國統(tǒng)計(jì)違法案件年復(fù)一年地超萬宗出現(xiàn)，這不能不令人皺眉。

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