2013-12-09 09:43:52 公務(wù)員考試網(wǎng) http://vndl99.com/ 文章來(lái)源:華圖教育
河北黃驊62名干部“被退休”一事再燃起輿論對(duì)退休制度的討論。記者得知,這種提前離崗的現(xiàn)象并不僅僅在黃驊發(fā)生,在北京郊縣,也出現(xiàn)55歲以上干部被勸提前離崗的情況。(12月7日《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》)
事實(shí)上,鼓勵(lì)提前退休的政策不僅僅發(fā)生在北京和河北,其他省份也有鼓勵(lì)內(nèi)退的政策。官員“被退休”,于法無(wú)據(jù)!豆珓(wù)員法》明確規(guī)定公務(wù)員的退休事項(xiàng)和條件,并沒有“提前離崗”的說(shuō)法。而另一個(gè)招致公眾抨擊的原因是,公共財(cái)政憑什么養(yǎng)“空餉”。公職人員是納稅人的錢供養(yǎng)的,但“吃空餉”現(xiàn)象近年來(lái)卻成了一些地方的頑疾。而如今讓官員連漲幾級(jí)工資提前離職,導(dǎo)致官員在編不在崗,這不是在制造新的“吃空餉”又是什么?
養(yǎng)“空餉”被當(dāng)成干部年輕化開路的新政,更是一個(gè)拷問。判斷養(yǎng)“空餉”的孰對(duì)紈錯(cuò),并不需要多少鑒別能力。此事一經(jīng)披露,就引發(fā)了坊間批評(píng)鵲起,這并非百姓識(shí)見非凡,而實(shí)在是問題“太常識(shí)”了。為什么百姓立馬可以分清對(duì)錯(cuò)的事情,政府部門卻會(huì)犯暈?這只能證明一點(diǎn):有些政府部門的特權(quán)意識(shí),真的是入骨入髓,成了下意識(shí)。既然特權(quán)成了下意識(shí),自然就會(huì)把養(yǎng)“空餉”當(dāng)成新政,甚至想都沒想過這樣做是否全理合規(guī)。
政府不是印鈔機(jī),不能印出鈔票來(lái);政府有錢,但那是納稅人的錢;政府可以花錢,但只能是根據(jù)納稅人的意志代納稅人花錢。這是政府必須秉持的一個(gè)執(zhí)政理念。然而讓公共財(cái)政養(yǎng)“空餉”,亂花納稅人的錢,陡增財(cái)政負(fù)擔(dān),想過納稅人的感受嗎?養(yǎng)“空餉”被當(dāng)成新政,更傳遞了一個(gè)信息:違法行政,痼疾仍在。地方政府不能恰當(dāng)使用權(quán)力,一碰到實(shí)際問題就以權(quán)代法。這個(gè)現(xiàn)象也再次警示我們,行政權(quán)力是最容易被濫用的一項(xiàng)國(guó)家權(quán)力。如何制約和規(guī)范行政權(quán)力,促使政府依法行政,還有多少路要走?
在實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變這件大事上,一向來(lái)我們更多地寄希望于政府部門的“自覺革命”。要不要“自覺革命”?當(dāng)然要。但是僅靠“自覺革命”又是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,并且終久也靠不住。把養(yǎng)“空餉”的積弊當(dāng)“新政”,就是又一個(gè)佐證。出路在于改革,這話早已耳熟能詳。改革決不能淺嘗輒止,不能碰到攻堅(jiān)就搞“變通”,否則只能走進(jìn)死胡同。而不論養(yǎng)“空餉”的理由有多堂皇,都與改革南轅北轍。
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