＂11·22＂事故關(guān)乎責(zé)任,與國企民企無關(guān)

　　近些天，青島11·22東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故及責(zé)任方中石化受到公眾譴責(zé)。然而，在一片譴責(zé)聲中，有種論調(diào)十分令人注目，有雜志微博“四問中石化”特別提到，“為什么央企近年重大安全事故頻發(fā)？國企在安全事件問題上是否仍然享受特殊標(biāo)準(zhǔn)（見觀察者網(wǎng)2013年12月2日）”。

　　實(shí)際上，像上述言論還出現(xiàn)在另一門戶網(wǎng)站11月26日刊發(fā)題目為《央企制度是爆炸事故的溫床》稱，法律責(zé)任很難追究到中石化頭頭云云。

　　上述言論，其實(shí)只是一種情緒化宣泄而已，沒有事實(shí)根據(jù)。而早在11月25日，警方就已控制了中石化事故相關(guān)人員7人，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人員2人�？梢哉f，混亂的管道規(guī)劃、錯(cuò)誤的措施，都表現(xiàn)出決策者的不專業(yè)與怠慢，表現(xiàn)出對利益的瘋狂追求和對生產(chǎn)安全、社會(huì)責(zé)任的忽視。

　　在被稱為“國進(jìn)民退”的山西煤礦，一組對比數(shù)字同樣很說明問題。從上世紀(jì)90年代起，中國每年煤礦事故死亡人數(shù)急劇上升，到2002年達(dá)到最高峰，死亡6998人，2006年死亡人數(shù)還高居6072人，但自從2007年開始顯著下降。個(gè)中原因也是眾所周知，山西煤礦進(jìn)行大面積整頓，關(guān)停并轉(zhuǎn)大量不規(guī)范、安全工作不到度的私人煤礦、黑煤窯。2009年煤礦死亡人數(shù)下降到2700人。到2011年死亡人數(shù)開始控制在2000人以內(nèi)。今年四川瀘州桃子溝瓦斯爆炸，按國家安監(jiān)局判斷責(zé)任方是私企。因此說“國進(jìn)民退”是爆炸事故根原的說法毫無根據(jù)。

　　一些言論把青島中石化11·22輸油管道爆炸事故歸咎于國企，既是對責(zé)任事故的掩飾，同時(shí)也是對國企與民企兩種性質(zhì)企業(yè)體制的糊涂認(rèn)識。

　　在安全防范問責(zé)方面，不管何種企業(yè)都一視同仁，這是國家安監(jiān)局一以貫之的方針。決不會(huì)因?yàn)槭菄�企就偏袒，也不�?huì)是民企就特別苛刻。筆者看到，對于中石化青島輸油管道的爆炸，不但國家安監(jiān)局查處十分嚴(yán)肅，國務(wù)院的調(diào)子也十分嚴(yán)勵(lì)。事故發(fā)生僅僅3天，國家安監(jiān)局已認(rèn)定這是一起十分嚴(yán)重的責(zé)任事故。調(diào)查組組長、國家安監(jiān)總局局長楊棟梁在會(huì)上提出15個(gè)問題，包括：泄漏與爆炸的原因、責(zé)任方是政府還是企業(yè)、問題根源是規(guī)劃還是設(shè)計(jì)、為什么出現(xiàn)泄漏后沒有采取安全措施等等。他表示這些問題都將一一查清。而習(xí)近平總書記在11月24日下午親自抵青島醫(yī)院慰問事故傷員，考察事故搶險(xiǎn)工作，媒體發(fā)出了“當(dāng)總書記走到了事故報(bào)道前頭”的聲音等等。可以說，對發(fā)生事故，國家的態(tài)度是一貫嚴(yán)肅查處的。那種對國企發(fā)生事故進(jìn)行偏袒是混淆視聽。應(yīng)該指出的是，媒體之所以對國企非議頗多，把一切禍水歸于國企，根本原因是那個(gè)“姓資姓社”情結(jié)作怪。對于國企民企和其他經(jīng)濟(jì)，十八屆三中全會(huì)通過《決定》指出，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如此論斷是對各種形式經(jīng)濟(jì)體制的充分肯定。具體在安全防范和安全問責(zé)問題上決不會(huì)與三中全會(huì)的決定精神相違背。

　　一些人們對公有與私有的關(guān)系仍然混淆不清。認(rèn)為中國所有的企業(yè)都應(yīng)是私有，唯有私企才能有效地防范事故發(fā)生。這種論調(diào)是相當(dāng)無知。日本福島核電站不就是日本知名的私企嗎？但事故發(fā)生后，日本東電老板依然蒙受頭大睡，不當(dāng)一回事。而今，對于造成如此重大事故，東電老板至今沒有受到應(yīng)有的懲處就很說明問題。

　　可見，某些人士把青島11·22事故歸咎于姓“國”姓“民”是不負(fù)責(zé)任之說。

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