2013-11-26 10:43:19 公務(wù)員考試網(wǎng) http://vndl99.com/ 文章來源:華圖教育
湖南岳陽在給4000多輛公務(wù)用車安裝衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)后,給全市4000多輛公務(wù)用車張貼“岳陽市公務(wù)用車”統(tǒng)一標識。而11月20日至30日,云南永勝縣也將完成公務(wù)用車標識噴涂。
這是兩個非常值得重視與看好的消息。關(guān)于“車輪上的腐敗”,這些年大家說的太多了,每到節(jié)假日,中央部門都要三令五申嚴禁公車私用,要把公車適量封存起來,違規(guī)車輛也處理了不少,可總給人“治標不治本”的感覺。為了一勞永逸地解決林林總總的公車使用亂象,人大代表、各級媒體甚至北京市的小學生,都出了不少主意,最為集中的一條就是——把每一輛公車噴上統(tǒng)一、醒目的標識,讓它接受全體民眾監(jiān)督。連中央紀委在上個月給人大代表的回復(fù)中,也明確了這個思路:將總結(jié)地方經(jīng)驗制定公車改革指導(dǎo)意見,條件成熟可推行公車統(tǒng)一標識。
在這樣的大背景之下,岳陽和永勝的“新舉”就有了極為豐富的實踐意義。當前,阻礙這種公車統(tǒng)一標識改革的力量主要有三種:一是被改革地區(qū)官員不愿配合,自己的座駕被套上“籠頭”,肯定沒有以往想咋開就咋開那么“自由”,不情不愿是可以想見的;二是有人擔心統(tǒng)一標識后,如果沒有很好的約束自律,反倒可能成為另一種“特權(quán)”,就像以往那些帶有“O”字標識或“小號碼”標識的車輛,反倒因為執(zhí)法部門等約定俗成的態(tài)度,而得到很多非正常待遇;三是改革措施可能被消極怠慢甚至最后流于形式,比如2005年云南麗江對公務(wù)用車貼標簽的改革,無疾而終的原因竟然是“有的車輛故意遮擋、由于施行效果不好、最終不了了之”。
要讓岳陽和永勝在此番公車改革中成為“標兵”,而不是旋即偃旗息鼓地成為“反面教材”,就需要輿論通過持續(xù)的善意關(guān)注,賦予其強大的正向力量:支持改革者,當推行改革的主官在觸動地方其他官員的利益之后,要避免“負淘汰”,避免他們被變相調(diào)離導(dǎo)致“人去政息”,這需要輿論督促地方政府“善待改革者”。要協(xié)助監(jiān)督者,不僅僅調(diào)動公眾參與監(jiān)督,在噴了標識的公車亂用時,向紀委部門舉報,還要包括努力查證公車的準確數(shù)量,避免有些單位有些部門搞“雙軌制”,噴上標識的只是一小部分,用來糊弄輿論,另外一些“隱形車”愛咋用咋用,照樣“裸奔”。協(xié)助完善措施,就是要努力挖掘改革的正向能量,挖出的問題,不成為“不行”的理由,而成為“完善”的基點。比如監(jiān)督號碼難以被公眾記住,能否用統(tǒng)一的短號碼;比如噴涂位置不一樣,能否統(tǒng)一位置甚至像那個北京小學生建議的,干脆以特殊顏色的牌照號(比如紅色)來明顯區(qū)分?
改變一種“慣例”,不是那么容易的事兒,但千難萬難,勇敢地邁出第一步,一切才會變得不再艱難。習慣了把公車當成私車隨便用,習慣了公款消費捂在蓋子底下胡來,習慣了現(xiàn)有的安逸不習慣被擱置于光天化日眾目睽睽之下……這些心理都有其產(chǎn)生的原因,但這些“習慣”,在政治文明、公開透明、社會進步的大潮面前,一切都已羸弱不堪。
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